{"id":1023,"date":"2015-08-11T16:26:17","date_gmt":"2015-08-11T16:26:17","guid":{"rendered":"http:\/\/revistazo.com\/content\/?p=1023"},"modified":"2020-11-26T06:17:00","modified_gmt":"2020-11-26T06:17:00","slug":"gobierno-abierto-o-gobierno-cerrado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazo.com\/content\/gobierno-abierto-o-gobierno-cerrado\/","title":{"rendered":"\u00bfGobierno Abierto o Gobierno Cerrado?"},"content":{"rendered":"

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El pasado mes de julio se cumpli\u00f3 el primer a\u00f1o del Segundo Plan de Acci\u00f3n de Gobierno Abierto de Honduras<\/span><\/span><\/a>. Este Plan pone a Honduras en un grupo de 66 pa\u00edses promotores de transparencia, rendici\u00f3n de cuentas, participaci\u00f3n ciudadana y uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n en \u00e1reas clave como salud, educaci\u00f3n, acceso a la informaci\u00f3n, \u00e9tica p\u00fablica y seguridad ciudadana.<\/p>\n

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Para el evento de lanzamiento estaba previsto que el Presidente Juan Orlando Hern\u00e1ndez diera el tradicional discurso sobre las bondades de la transparencia y rendici\u00f3n de cuentas y explicara c\u00f3mo su gobierno ser\u00eda diferente a los anteriores en materia anticorrupci\u00f3n. Sin embargo, el Presidente no lleg\u00f3. En aquel entonces, me puse a pensar sobre lo que nos deparar\u00eda para el periodo 2014-2018. Ya hab\u00eda venido siguiendo los gobiernos de Jos\u00e9 Manuel Zelaya Rosales y Porfirio Lobo Sosa, y m\u00e1s o menos hab\u00eda identificado algunas coincidencias que me dar\u00edan algunas luces sobre lo que estaba por delante.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n
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– La primera<\/strong><\/span> fue que ambos presidentes al inicio de sus per\u00edodos p\u00fablicamente se comprometieron a la transparencia y combatir la corrupci\u00f3n; Mel Zelaya, cumpli\u00f3 con su promesa de campa\u00f1a y aprob\u00f3 la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica \u2013a rega\u00f1adientes de Micheletti- y Pepe Lobo, declar\u00f3 el 2010 el \u201cA\u00f1o de la Transparencia\u201d e hizo que cada uno de sus ministros firmaran \u201cpactos de \u00e9tica\u201d<\/strong>.<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

– La segunda<\/span><\/strong><\/span> fue que ambos gobiernos dieron el discurso \u201canticorrupci\u00f3n\u201d<\/strong> en gran medida por el dinero que estaba dando la Cooperaci\u00f3n Internacional, para ser m\u00e1s directo, los $200 millones (unos L.5 mil millones) de la Cuenta del Milenio que ir\u00edan a la inversi\u00f3n en infraestructura y proyectos de desarrollo.<\/span><\/span><\/td>\n<\/tr>\n
– La tercera<\/strong><\/span> como ya todos bien sabemos, ambos gobiernos no fueron elegibles al segundo compacto de la Cuenta del Milenio de los EEUU, justamente porque no demostraron evidencia tangible de ser transparentes y querer combatir la corrupci\u00f3n.<\/span><\/span><\/td>\n<\/tr>\n
– La cuarta<\/span><\/strong><\/span> coincidencia es que despu\u00e9s de no ser elegibles, ya el discurso de la transparencia y el combate a la corrupci\u00f3n perdi\u00f3 su raz\u00f3n de ser y no se volvi\u00f3 a escuchar.<\/span><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Con cuatro coincidencias claramente compartidas, podemos decir que el discurso de combate a la corrupci\u00f3n en Honduras pasa por los incentivos econ\u00f3micos que tienen los pol\u00edticos. Evidencia de esto lo demuestra tambi\u00e9n el hecho que el Presidente Hern\u00e1ndez no lleg\u00f3 al lanzamiento del Plan de Gobierno Abierto, pues no hab\u00eda ayuda extranjera atada.<\/p>\n

Regresemos a Mel Zelaya-Pepe Lobo y pregunt\u00e9monos qu\u00e9 pas\u00f3 cuando no tuvieron acceso a los fondos de la Cuenta del Milenio. En el caso de Mel Zelaya, tuvo la fortuna de la ERP y Petrocaribe. Pero a Pepe Lobo no le fue tan bien, despu\u00e9s del Poder Ciudadano, el golpe de Estado y la crisis financiera internacional, ya no hab\u00eda mucho de donde echar mano y tuvo que ir a la banca privada y a las alianzas p\u00fablico-privadas para atraer dinero del extranjero. Obviamente los contextos fueron diferentes; sin embargo, hay un punto coincidente, y es que ante la imposibilidad de obtener fondos externos por parte de los benefactores tradicionales, ambos gobiernos buscaron avenidas de financiamiento m\u00e1s riesgosas y opacas\u2013ya no hab\u00eda presi\u00f3n para ser transparente y rendir cuentas.<\/p>\n

Hoy la Cooperaci\u00f3n Internacional ha vuelta a abrir su chequera, pero la malas pr\u00e1cticas de los gobiernos anteriores se est\u00e1n institucionalizando. Evidencia de esto son los m\u00e1s de 30 fideicomisos p\u00fablicos suscritos con la banca privada y que la Comisi\u00f3n Nacional de Bancos y Seguros los ha reservado bajo secreto bancario. Tambi\u00e9n est\u00e1 la impenetrable Tasa de Seguridad que cada mes genera unos L.160 millones en ingresos y que m\u00e1s del 60% de sus L.3 mil millones se han ido en proyectos de prevenci\u00f3n; sin embargo, se desconoce qui\u00e9n los dise\u00f1a, qui\u00e9n los aprueba, qui\u00e9n los ejecuta, qui\u00e9n los supervisa y qui\u00e9n eval\u00faa su impacto en la reducci\u00f3n de la violencia. Por \u00faltimo, est\u00e1 la funesta Ley de Secretos que viene a abrir toda una caja de pandora en materia de corrupci\u00f3n e impunidad al ordenar a 16 instituciones p\u00fablicas (entre ellas el mismo IHSS), a no divulgar informaci\u00f3n sobre contratos, gastos, sueldos, etc., porque a alguien se le ocurri\u00f3 que eran \u201cde inter\u00e9s para la seguridad y la defensa nacional\u201d<\/em>.<\/p>\n

Es obligaci\u00f3n nuestra como hondure\u00f1os y hondure\u00f1as controlar a la clase pol\u00edtica \u2013no de la Cooperaci\u00f3n Internacional. El primer paso, es asegurar que la informaci\u00f3n sea la ley y el secreto, la excepci\u00f3n; el segundo, que la rendici\u00f3n de cuentas, no solo se quede en presentar estados financieros que nadie entiende, sino que se nos explique y demuestre los resultados, y que se tome responsabilidad de los actos. Al fin y al cabo, de eso se trata la democracia, a las autoridades electas les damos un mandato de representaci\u00f3n, no de enajenaci\u00f3n.<\/p>\n

Para finalizar, deber\u00edamos replantearnos el t\u00e9rmino \u201cGobierno Abierto\u201d<\/strong>, por uno de \u201cGobierno Cerrado\u201d<\/strong>, hasta que realmente veamos acciones concretas encaminadas a regularizar los fideicomisos p\u00fablicos, a abrir la Tasa de Seguridad al escrutinio p\u00fablico y a derogar la Ley de Secretos -la \u00fanica ley de su tipo en toda Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El pasado mes de julio se cumpli\u00f3 el primer a\u00f1o del Segundo Plan de Acci\u00f3n de Gobierno Abierto de Honduras. Este Plan pone a Honduras en un grupo de 66 pa\u00edses promotores de transparencia, rendici\u00f3n de cuentas, participaci\u00f3n ciudadana y uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n en \u00e1reas clave como salud, educaci\u00f3n, acceso a la […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":9460,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[21],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1023"}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1023"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1023\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9269,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1023\/revisions\/9269"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9460"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1023"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1023"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1023"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}