\n
Dos a\u00f1os pueden marcar una gran diferencia.<\/strong> Cuando Hern\u00e1ndez lleg\u00f3 a la presidencia en enero de 2014<\/strong>, se dec\u00eda que Honduras estaba al borde de convertirse en un Estado fallido<\/strong>.<\/p>\n Adem\u00e1s de la pobreza generalizada y la crisis fiscal, la inseguridad imperante hizo de Honduras el pa\u00eds m\u00e1s violento del mundo sin estar en guerra. Las pandillas sembraban el caos en las calles<\/strong>, y las organizaciones criminales transnacionales transportaban enormes cantidades de drogas por todo el pa\u00eds \u2014a menudo con la connivencia de funcionarios corruptos\u2014. Fue en ese desfavorable clima de seguridad donde Hern\u00e1ndez comenz\u00f3 su mandato.<\/p>\n Dos a\u00f1os m\u00e1s tarde<\/strong>, la situaci\u00f3n es bastante diferente. Honduras todav\u00eda tiene uno de los mayores \u00edndices de homicidios en Latinoam\u00e9rica, y las pandillas contin\u00faan dominando barrios enteros, en tanto que las reformas institucionales avanzan a un ritmo lento. Sin embargo, las autoridades han desmantelado varios poderosos grupos del crimen organizado, las tasas de homicidio han disminuido, y recientemente el gobierno admiti\u00f3 la participaci\u00f3n de un organismo internacional contra la impunidad que ayudar\u00e1 en la lucha contra el crimen y la corrupci\u00f3n.<\/p>\n Pero para tener un panorama m\u00e1s claro sobre los aspectos en los que la administraci\u00f3n Hern\u00e1ndez sobresale y aquellos en los que falla, a continuaci\u00f3n InSight Crime califica de 1 a 5<\/strong> cada uno de los tres retos de seguridad<\/strong> que ha enfrentado el presidente desde que asumi\u00f3 el cargo en enero de 2014<\/strong>, y se\u00f1alados por nosotros en su momento.<\/p>\n <\/p>\n En enero de 2014, Honduras era la principal escala de los cargamentos internacionales de la droga, y los grupos criminales transnacionales controlaban la mayor parte del producto \u2014o quiz\u00e1 todo\u2014. En ese entonces, el 87 por ciento de los aviones cargados de drogas provenientes de Suram\u00e9rica pasaban por Honduras.<\/p>\n <\/p>\n En los \u00faltimos dos a\u00f1os, sin embargo, la administraci\u00f3n de Hern\u00e1ndez le ha propiciado duros golpes a algunas de las m\u00e1s poderosas redes de narcotr\u00e1fico que operan en Honduras. Las autoridades desmantelaron al liderazgo de Los Valle<\/strong>, una poderosa familia de narcotraficantes que ten\u00eda v\u00ednculos con los carteles mexicanos \u2014y posiblemente con funcionarios hondure\u00f1os\u2014. Los l\u00edderes de otra familia de narcotraficantes, Los Cachiros,<\/strong> se entregaron a las autoridades de Estados Unidos a principios de 2015.<\/p>\n El hampa hondure\u00f1a se desarticul\u00f3 a\u00fan m\u00e1s cuando C\u00e9sar Gastelum Serrano, jefe de operaciones del cartel de Sinaloa en Centroam\u00e9rica, quien operaba desde San Pedro Sula, fue detenido por las fuerzas de seguridad mexicanas en abril de 2015.<\/p>\n Estos y otros arrestos han debilitado las redes del narcotr\u00e1fico, y los funcionarios militares estadounidenses dicen que Honduras ha pasado de ser el pa\u00eds de tr\u00e1nsito n\u00famero uno en la regi\u00f3n a ser el quinto desde que Hern\u00e1ndez asumi\u00f3 el cargo.<\/p>\n <\/p>\n Omar Rivera<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n \u00abUno de los principales logros del gobierno de Hern\u00e1ndez ha sido la lucha contra las redes del crimen organizado\u00bb<\/strong>, le dijo a InSight Crime Omar Rivera<\/strong>, coordinador de la Alianza por la Paz y la Justicia (APJ)<\/strong>, una coalici\u00f3n de la sociedad civil.<\/p>\n Tanto Rivera como Mark Ungar, profesor de ciencias pol\u00edticas en la Universidad de Nueva York, coinciden en afirmar que el incremento en la cooperaci\u00f3n de las autoridades hondure\u00f1as con las estadounidenses cumpli\u00f3 un papel importante en esta victoria contra el crimen organizado.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n La administraci\u00f3n Hern\u00e1ndez tambi\u00e9n ha actuado en cuanto a la extradici\u00f3n. En 2012, el expresidente Porfirio Lobo reform\u00f3 la ley hondure\u00f1a para permitir las extradiciones, pero no fue sino hasta mayo de 2014 cuando las autoridades enviaron el primer presunto narcotraficante para enfrentar un juicio en Estados Unidos.<\/strong> Pronto, muchos otros presuntos narcotraficantes fueron capturados y extraditados tambi\u00e9n.<\/p>\n <\/p>\n El \u00e9xito de Hern\u00e1ndez en cuanto a la captura de los narcotraficantes tiene, sin embargo, un aspecto menos favorable, cuando se yuxtapone con su incapacidad \u2014o quiz\u00e1s su renuencia\u2014 a enfrentar a las \u00e9lites pol\u00edticas y econ\u00f3micas que tienen discretos v\u00ednculos con el hampa. Fue el gobierno de Estados Unidos, y no el hondure\u00f1o, el que envi\u00f3 se\u00f1ales de alerta por toda la regi\u00f3n en el mes de octubre pasado, al acusar de lavado de dinero a varios miembros de los Rosenthal<\/strong> \u2014una de las familias hondure\u00f1as con mayor influencia pol\u00edtica, que adem\u00e1s lidera un poderoso conglomerado econ\u00f3mico\u2014.<\/p>\n El caso de los Rosenthal genera la preocupaci\u00f3n de que las \u00e9lites hondure\u00f1as est\u00e9n tan c\u00f3modas que incluso no sientan la necesidad de ocultar sus relaciones il\u00edcitas. Meses antes de la acusaci\u00f3n por parte de Estados Unidos, el patriarca de la familia Jaime Rosenthal le dijo a InSight Crime<\/strong> que desde hac\u00eda mucho tiempo \u00e9l ten\u00eda negocios con Los Cachiros<\/strong>, una familia que se sol\u00eda dedicar a negocios ganaderos<\/strong>, y que logr\u00f3 acumular una fortuna de cerca de mil millones de d\u00f3lares provenientes de las drogas<\/strong>.<\/p>\n Las autoridades hondure\u00f1as no deber\u00edan esperar avanzar mucho en su lucha contra las redes del crimen organizado mientras no comiencen a atacar a los individuos poderosos que desde las sombras est\u00e1n permitiendo y facilitando las actividades criminales. Mientras las \u00e9lites corruptas contin\u00faen delinquiendo a plena vista, es poco probable que se d\u00e9 un cambio fundamental en la din\u00e1mica general del hampa hondure\u00f1a.<\/p>\n <\/p>\n Pocos d\u00edas antes de asumir el cargo, Hern\u00e1ndez dijo que \u201cla fiesta se les hab\u00eda acabado\u201d<\/strong> a las pandillas callejeras del pa\u00eds. \u00abS\u00e9 que vamos a recuperar la paz y la tranquilidad en este pa\u00eds\u00bb<\/strong>, afirm\u00f3.<\/p>\n Ello no sucedi\u00f3<\/strong>. Como InSight Crime descubri\u00f3 durante una extensa investigaci\u00f3n de campo en el a\u00f1o 2015, la MS13<\/strong> est\u00e1 tratando de dejar de ser una pandilla callejera para transformarse en una organizaci\u00f3n criminal transnacional, aunque este cambio no se ha dado todav\u00eda. Por otra parte, su principal rival, Barrio 18<\/strong>, contin\u00faa ejecutando lucrativas operaciones de extorsi\u00f3n<\/strong> en las ciudades del pa\u00eds, con un alto grado de impunidad<\/strong>.<\/p>\n Aunque la amenaza de las pandillas no se ha reducido, el n\u00famero de homicidios en Honduras ha disminuido<\/strong> considerablemente en los \u00faltimos dos a\u00f1os<\/strong>. Las autoridades registraron una tasa de homicidios de 57 por cada 100.000 habitantes en el a\u00f1o 2015<\/strong>, una disminuci\u00f3n de m\u00e1s de 20 puntos con respecto al a\u00f1o antes de que Hern\u00e1ndez asumiera el cargo y bastante por debajo de los 90 por cada 100.000 habitantes<\/strong> que se registraron en 2011 y 2012. Por primera vez despu\u00e9s de varios a\u00f1os, Honduras ya no es la capital mundial del crimen.<\/p>\n <\/p>\n \u00abLas t\u00e1cticas de mano dura no han sido abandonadas definitivamente, sino que han sido modificadas y ubicadas en el contexto de un paquete m\u00e1s amplio de la pol\u00edtica\u00bb.<\/strong><\/span><\/p>\n <\/p>\n Ser\u00e1 interesante ver si Honduras podr\u00e1 seguir reduciendo su tasa de homicidios. No est\u00e1 claro hasta qu\u00e9 punto las pandillas callejeras son responsables de la violencia en Honduras, pero se cree que son el principal generador de la misma. Ser\u00eda raro que en el pa\u00eds se diera una disminuci\u00f3n sostenida de los homicidios sin que las autoridades desarrollen una estrategia m\u00e1s efectiva para abordar el fen\u00f3meno de las pandillas.<\/p>\n <\/p>\n Durante su campa\u00f1a, y ahora como presidente, Hern\u00e1ndez ha estado a favor de \u00abMano Dura\u00bb<\/strong>, una medida orientada a enfrentar las pandillas del pa\u00eds<\/strong>. Sin embargo, en lugar de debilitar las pandillas, esta estrategia s\u00f3lo ha servido para fortalecerlas.<\/p>\n \u00abDebido a la Mano Dura en los \u00faltimos a\u00f1os, los miembros de las pandillas fueron blanco de las autoridades por se\u00f1as como los tatuajes o su vestimenta\u00bb,<\/strong> le dijo a InSight Crime Mark Ungar, el profesor de la Universidad de Nueva York \u00ab[las pandillas] no prestaron atenci\u00f3n y se hicieron m\u00e1s sofisticadas. Asistieron a la facultad de derecho, compraron propiedades… y despu\u00e9s, en 2009, cuando los carteles avanzaron, estaban en la posici\u00f3n perfecta para cooperar con ellos\u201d.<\/strong><\/p>\n Ungar se\u00f1al\u00f3 que, aunque se ha dejado de usar la expresi\u00f3n Mano Dura, Hern\u00e1ndez sigue recurriendo a los principios centrales de la estrategia. El presidente ha extendido el papel de la polic\u00eda militar a la lucha contra el crimen en las zonas urbanas, e incluso ha intentado consagrar este organismo en la Constituci\u00f3n de Honduras.<\/p>\n <\/p>\n Asimismo, Ungar agreg\u00f3 que Hern\u00e1ndez ha concentrado la inteligencia en los organismos de seguridad hondure\u00f1os de una manera m\u00e1s eficiente. Aunque esto les ha permitido a la polic\u00eda y a los fiscales tener un mejor conocimiento de las redes criminales, tambi\u00e9n hay temores, seg\u00fan Ungar, por el aumento del nivel de confidencialidad dentro del gobierno.<\/p>\n \u00abLas t\u00e1cticas de mano dura no han sido abandonadas definitivamente, sino que han sido modificadas y ubicadas en el contexto de un paquete m\u00e1s amplio de la pol\u00edtica\u00bb, dijo.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Tal vez el problema de seguridad que por m\u00e1s tiempo ha afectado a Honduras son las d\u00e9biles y corruptas instituciones del Estado. No ser\u00eda razonable esperar que el presidente logre corregir una arraigada cultura de la corrupci\u00f3n y la impunidad en s\u00f3lo 24 meses.<\/p>\n Pero el hecho de que Hern\u00e1ndez haya sacado una calificaci\u00f3n \u00abincompleta\u00bb<\/strong> no s\u00f3lo se debe a la enorme cantidad de voluntad pol\u00edtica, recursos y tiempo que se requiere para esta tarea herc\u00falea. No, recibe un \u00abincompleto\u00bb<\/strong> porque no queda claro si Hern\u00e1ndez est\u00e1 plenamente comprometido con liberar al pa\u00eds de la corrupci\u00f3n. <\/p>\n En enero de 2016<\/strong>, Hern\u00e1ndez permiti\u00f3 el inicio de operaciones de un organismo contra la impunidad respaldado por la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos, conocido como Misi\u00f3n de Apoyo Contra la Corrupci\u00f3n y la Impunidad en Honduras (MACCIH)<\/strong>. Adem\u00e1s, muchos de los narcotraficantes de quienes alguna vez se crey\u00f3 que recib\u00edan protecci\u00f3n de las \u00e9lites pol\u00edticas y econ\u00f3micas ya se encuentran en prisi\u00f3n, bien sea en Honduras o extraditados a Estados Unidos. Las autoridades tambi\u00e9n han abordado el tema de la reforma policial, destituyendo funcionarios corruptos o ineficientes, lo cual incluye m\u00e1s de 700 que salieron de las filas de la polic\u00eda en diciembre de 2014.<\/p>\n <\/p>\n Sin embargo, existen dudas sobre la sinceridad de las campa\u00f1as presidenciales de lucha contra la corrupci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n La MACCIH es un organismo menos fuerte que la comisi\u00f3n respaldada por Naciones Unidas denominada Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG)<\/strong>, que desempe\u00f1\u00f3 un papel decisivo en el descubrimiento de numerosas y sofisticadas redes criminales al interior del gobierno guatemalteco el a\u00f1o pasado. La aprobaci\u00f3n de la MACCIH fue el resultado de una intensa presi\u00f3n nacional e internacional, y sus cr\u00edticos han cuestionado si el organismo tendr\u00e1 facultades suficientes para investigar la corrupci\u00f3n en el gobierno.<\/p>\n Quiz\u00e1 lo m\u00e1s preocupante es que ya hay se\u00f1ales de que cualquier intento de modificar el statu quo en Honduras<\/strong> podr\u00eda enfrentar feroces resistencias. En abril de 2015<\/strong>, el principal investigador sobre un enorme esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n en el Instituto de Seguridad Social del pa\u00eds<\/strong> \u2014cuyas revelaciones dieron origen a las protestas que llevaron a la creaci\u00f3n de la MACCIH\u2014 se vio obligado a huir del pa\u00eds tras recibir amenazas de muerte.<\/p>\n <\/p>\n Hern\u00e1ndez tambi\u00e9n recibe calificaciones diversas en cuanto a la reforma policial.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Mark Ungar<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n Ungar le dijo a InSight Crime que considera que ha habido un \u00abcambio fundamental\u00bb<\/strong> en el apoyo pol\u00edtico al saneamiento de la polic\u00eda, dado que Hern\u00e1ndez es el primer presidente que ha \u00abdejado muy claro que iba a purgar a la polic\u00eda desde los niveles superiores\u00bb<\/strong>. Honduras ha creado adem\u00e1s una nueva academia de polic\u00eda, enfocada en mejorar la relaci\u00f3n entre la polic\u00eda y la comunidad, dijo Ungar.<\/p>\n Pero las propuestas de Hern\u00e1ndez a\u00fan no se traducen en acciones concretas.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n De hecho, en enero de este a\u00f1o un grupo de la sociedad civil l\u00edder en Honduras, la Asociaci\u00f3n para una Sociedad m\u00e1s Justa (ASJ)<\/strong>, declar\u00f3 que los esfuerzos del pa\u00eds por sanear a la polic\u00eda han \u00abfracasado\u00bb<\/strong> debido al n\u00famero de oficiales corruptos que permanecen en la instituci\u00f3n<\/strong>. Rivera ha sido muy cr\u00edtico en otras ocasiones, se\u00f1alando que la ret\u00f3rica en torno a la reforma policial no ha tenido resultados tangibles<\/strong>.<\/p>\n ***<\/strong><\/p>\n Este resumen proporciona una panorama de aquellos aspectos en los que Honduras ha logrado mejorar en materia de seguridad desde que Hern\u00e1ndez asumi\u00f3 el cargo<\/strong>, y aquellos en los que todav\u00eda se puede mejorar. A pesar de algunos avances y retrocesos preocupantes, el pa\u00eds est\u00e1 en un camino m\u00e1s prometedor que el de hace dos a\u00f1os.<\/p>\n \u00bfPero estos avances de seguridad ser\u00e1n sostenibles?<\/strong> Habr\u00e1 que hacer una revisi\u00f3n en dos a\u00f1os para saberlo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dado que Juan Orlando Hern\u00e1ndez ya ha cumplido m\u00e1s de la mitad de su mandato presidencial en Honduras, InSight Crime hace una evaluaci\u00f3n sobre la manera como ha abordado los m\u00e1s apremiantes problemas de seguridad que el pa\u00eds enfrentaba cuando \u00e9l asumi\u00f3 el cargo.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":7157,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[32],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1085"}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1085"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1085\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5392,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1085\/revisions\/5392"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7157"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1085"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1085"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1085"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nLas organizaciones criminales transnacionales y la extradici\u00f3n: 4<\/span><\/strong><\/h3>\n
\n\n\n
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<\/p>\n\n
\n
<\/span>dijo Rivera.<\/em><\/strong><\/span><\/div><\/div>\n<\/blockquote>\n<\/blockquote>\n
\nMaras y Mano Dura: 3.5 <\/span><\/strong><\/h3>\n
\n<\/span><\/strong><\/h3>\n
\n\n
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<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
\n
\n
\nReforma institucional y saneamiento de la polic\u00eda: Incompleto<\/span><\/strong><\/h3>\n
\n\n\n
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<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
Aunque ha habido signos alentadores.<\/p>\n\n\n
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<\/p>\n\n
\n