{"id":1099,"date":"2016-04-13T17:33:37","date_gmt":"2016-04-13T17:33:37","guid":{"rendered":"http:\/\/revistazo.com\/content\/?p=1099"},"modified":"2020-11-26T06:17:48","modified_gmt":"2020-11-26T06:17:48","slug":"la-etica-policial-y-la-depuracion-sostenible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazo.com\/content\/la-etica-policial-y-la-depuracion-sostenible\/","title":{"rendered":"La \u00c9tica Policial y la Depuraci\u00f3n Sostenible"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" style=\"line-height: 15.84px; margin-bottom: 10px;\" src=\"http:\/\/revistazo.com\/content\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/lesterbio_enfoque.jpg\" alt=\"La Reforma Inconclusa\" width=\"640\" height=\"84\"><\/p>\n<p>En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, la \u00e9tica es la reflexi\u00f3n filos\u00f3fica sobre la moral. Es decir, es una valoraci\u00f3n que se hace de lo que es <strong>\u201cbueno\u201d<\/strong> o <strong>\u201cmalo\u201d<\/strong> en un individuo o en una sociedad. Por lo general, cuando hablamos de \u00e9tica nos referimos a comportamientos individuales socialmente aceptados y enaltecidos como los moralmente correctos \u2013he ah\u00ed el t\u00e9rmino <strong>\u201cbuena conducta \u00e9tica\u201d<\/strong>. Otra generalidad es que muchas veces no se toma en cuenta la \u00e9tica como elemento clave en el combate a la corrupci\u00f3n y esto se debe a que muchas veces esta virtud est\u00e1 carente en nuestros tomadores de decisiones.&nbsp;<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>All\u00e1 por el tumultuoso 2012 fui invitado a dar clases de posgrado en la Universidad de la Polic\u00eda Nacional de Honduras y justamente unas de las clases que impart\u00ed era la de <strong>\u201c\u00c9tica y Gesti\u00f3n P\u00fablica\u201d<\/strong>. El reto no fue nada f\u00e1cil, pues mi enfoque era justamente analizar el lado oscuro de la naturaleza humana a trav\u00e9s de estudios de caso y experiencias de los mismos polic\u00edas. Al final se logr\u00f3 una discusi\u00f3n abierta y muchas veces franca. En el proceso aprend\u00ed mucho de la polic\u00eda, tanto como cuerpo jerarquizado, como las relaciones <strong>\u201cinterpoliciales\u201d<\/strong> que hay. Algo que me llev\u00e9 fueron los <strong>\u201cdilemas\u201d<\/strong> \u00e9ticos que tienen los polic\u00edas en el ejercicio de sus funciones. Dilemas que muchas veces surgen de las tensiones que hay entre algunos aspectos de la actual cultura policial y lo que la sociedad espera de un polic\u00eda en t\u00e9rminos de servicio y protecci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para comprender mejor la cultura y la \u00e9tica policial, es importante conocer c\u00f3mo la Polic\u00eda Nacional ha venido evolucionando como instituci\u00f3n en los \u00faltimos 20 a\u00f1os. La Polic\u00eda Nacional, desde que se llama <strong>\u201ccivil\u201d<\/strong> en 1998, ha venido viviendo tensiones entre el legado de su ADN militar y el poder pol\u00edtico. En el proceso, se lleg\u00f3 a un acuerdo <strong>\u201ct\u00e1cito\u201d<\/strong> que la administraci\u00f3n central estar\u00eda a cargos de los civiles, pero las decisiones policiales estar\u00edan a cargo de sus c\u00fapulas. \u00c9ste esquema es el mismo aplicado a las Fuerzas Armadas, donde los civiles est\u00e1n a cargo de la Secretar\u00eda de Defensa y los militares de los batallones y dem\u00e1s destacamentos. Esto tiene una l\u00f3gica para los militares, pero en los polic\u00edas, no. La diferencia es que la polic\u00eda, se relaciona e interact\u00faa con el ciudadano diariamente. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Esa separaci\u00f3n hizo que se fuera institucionalizando el car\u00e1cter jer\u00e1rquico y cerrado de la organizaci\u00f3n policial \u2013una red de dif\u00edcil penetraci\u00f3n-, mientras que la participaci\u00f3n pol\u00edtica era <strong>\u201cdepurada\u201d<\/strong> cada cuatro a\u00f1os \u2013en algunos casos menos. La inestabilidad pol\u00edtica del pa\u00eds y el ausente control social, permiti\u00f3 que las c\u00fapulas policiales fueran adquiriendo un ferio control de la estructura, pues era la \u00fanica constante en todo esto. Pero \u00e9ste control no solamente fue permitido por el marco legal, su estructura o el contexto, tambi\u00e9n se ejerci\u00f3 a trav\u00e9s de los valores, s\u00edmbolos, costumbres y tradiciones compartidas por el cuerpo policial; y si no funcionaba por las buenas, pues por la intimidaci\u00f3n, amenazas, marginamiento y por \u00faltimo, la muerte.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Y es ah\u00ed donde se origina el problema, pues las c\u00fapulas policiales al ver que el control externo era ausente, incompetente y muchas veces permisivo o c\u00f3mplice, vieron la oportunidad de amasar m\u00e1s poder (dinero, estatus, informaci\u00f3n) a trav\u00e9s de la corrupci\u00f3n, asesinatos, extorsi\u00f3n, soborno, narcotr\u00e1fico, violaciones de derechos humanos, etc. Al ser la Polic\u00eda Nacional un cuerpo altamente jerarquizado, los comportamientos de las cabezas fueron reproducidos en los niveles intermedios e inferiores, hasta producir lo que neoinstitucionalistas como Guy Peters denominan <strong>\u201cla l\u00f3gica de lo adecuado\u201d<\/strong>. Es decir, estas conductas anormales para nosotros fueron vistas como conductas normales y necesarias para la existencia de la Polic\u00eda; al grado que lo malo era bueno y lo bueno era malo. Se perdi\u00f3 la br\u00fajula moral y con esto, se configur\u00f3 una institucionalidad totalmente contraria a las expectativas de la ciudadan\u00eda.&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Si realmente queremos sostenibilidad en las reformas y parar de apagar fuegos, <strong>\u201cdepurar\u201d<\/strong> implicar\u00e1 m\u00e1s que sacar las manzanas podridas, tambi\u00e9n ha implicar la construcci\u00f3n de una \u00e9tica policial basada en el servicio p\u00fablico y la responsabilidad, pues ser\u00e1 la \u00fanica manera de generar confianza ciudadana. Y con la confianza ciudadana, vendr\u00e1n mejores resultados en el combate a la delincuencia y criminalidad, pues la poblaci\u00f3n estar\u00e1 m\u00e1s abierta a denunciar y colaborar; asimismo, tambi\u00e9n estar\u00e1 m\u00e1s dispuesta a respetar la ley.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Una de las lecciones de la trama <strong>\u201cCasamata\u201d<\/strong> es que debajo de toda esa corrupci\u00f3n, impunidad y muerte, la Polic\u00eda Nacional de Honduras tiene campeones de la \u00e9tica policial, como <strong>Roney Ivan Alvarado, Roberto Castro Duarte y German Fernando Reyes<\/strong> que pagaron con su vida al hacer lo correcto. Habr\u00e1 que fomentar, incentivar y proteger los buenos hombres y mujeres polic\u00edas. Como me dijo un estudiante de la Universidad Nacional de la Polic\u00eda de Honduras: <strong>\u201cNadie nace polic\u00eda, los polic\u00edas se forman, especialmente los \u201cbuenos polic\u00edas\u201d<\/strong>. En ese sentido, para construir una \u00e9tica policial basada en el servicio p\u00fablico y la responsabilidad, les comparto los tres m\u00e9todos que en su momento le expliqu\u00e9 a los polic\u00edas, fiscales y funcionarios de la clase de <strong>\u201c\u00c9tica y Gesti\u00f3n P\u00fablica\u201d<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><img src=\"http:\/\/revistazo.com\/content\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ReformaI_metodos_policiaN.jpg\" alt=\"images\"><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, la \u00e9tica es la reflexi\u00f3n filos\u00f3fica sobre la moral. Es decir, es una valoraci\u00f3n que se hace de lo que es \u201cbueno\u201d o \u201cmalo\u201d en un individuo o en una sociedad. 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