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El Tribunal Superior de Cuentas (TSC) concluye en su informe de auditoria que debe haber un reparo de 492 millones 516 mil 55 lempiras recibidos indebidamente por 4 mil 749 maestros en concepto de calificaci\u00f3n acad\u00e9mica. Sin embargo, exime de responsabilidad a los funcionarios de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n que ordenaron el pago respectivo.<\/p>\n
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De acuerdo a la Ley, el TSC debe sancionar el uso incorrecto de los recursos del Estado. Aunque responsabiliza a los docentes por haber recibido el dinero y trata de obligarlos a devolverlo, no menciona a los funcionarios de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n que fueron responsables del desorden administrativo y de haber llevado a cabo el pago irregular.<\/p>\n
El superior jer\u00e1rquico ser\u00e1 solidariamente responsable con el servidor p\u00fablico reparado cuando hubiere autorizado el uso indebido de bienes, servicios y recursos del Estado o cuando dicho uso fuere posibilitado por no ejecutar o implementar las disposiciones de control interno\u201d, se\u00f1ala el art\u00edculo 80 de la Ley Org\u00e1nica del Tribunal Superior de Cuentas.<\/p>\n
El informe se\u00f1ala que entre 2003 y 2008 la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Publica emiti\u00f3 pagos indebidos por el referido valor, a docentes con plazas arriba 36 horas de instrucci\u00f3n. El organismo contralor asegura que los colaterales s\u00f3lo deben ser cancelados sobre el sueldo base de una plaza y que por esa raz\u00f3n los maestros deben rembolsar los recursos.<\/p>\n
Aunque la recuperaci\u00f3n de los recursos se vuelve dif\u00edcil por las impugnaciones y por el retraso en las notificaciones, el TSC no comparte la responsabilidad entre los funcionarios de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n y los docentes que recibieron el pago irregular.<\/p>\n
Imprecisi\u00f3n de la ley dificulta recuperaci\u00f3n del dinero<\/b><\/p>\n
pesar que el TSC es de la opini\u00f3n que el Estado debe recuperar los recursos que la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n pag\u00f3 indebidamente a los docentes, se encuentra en dificultades porque la ley no especifica el n\u00famero de plazas que se tomaran en cuenta para calcular los beneficios de los colaterales.<\/p>\n
Seg\u00fan el Estatuto del Docente la calificaci\u00f3n acad\u00e9mica debe calcularse de manera escalonada sobre el sueldo base y la hora clase vigente. Es decir, de este instrumento jur\u00eddico se deducen dos formas diferentes para calcular el salario y no menciona sobre cu\u00e1ntos sueldos y plazas se puede calcular. En tal sentido se deduce que si un docente tiene dos sueldos y dos plazas, recibir\u00e1 pago del colateral por ambas.<\/p>\n
Considerando que ninguna de las interpretaciones aclara el n\u00famero de plazas que deben tomarse en cuenta para el calculo de la calificaci\u00f3n acad\u00e9mica, el TSC sustenta su teor\u00eda en el Decreto Ejecutivo PCM-010-2004, que se\u00f1ala: \u201cEl Gobierno de la Rep\u00fablica se compromete al pago del colateral por a\u00f1os de servicio (Quinquenios y trienios) y el pago de la calificaci\u00f3n acad\u00e9mica a los docentes que adquieran el grado de licenciados y\/o t\u00e9cnicos universitarios en educaci\u00f3n en los valores de: Calificaci\u00f3n Acad\u00e9mica L. 3,073.12\u201d.<\/p>\n
Basado en lo anterior el TSC opina que la calificaci\u00f3n acad\u00e9mica se tiene que calcular s\u00f3lo con un salario base y no por la cantidad de horas clase que imparte el profesor.<\/p>\n
El TSC entonces procedi\u00f3 a reparar a 4,749 docentes por cobrar el colateral de calificaci\u00f3n acad\u00e9mica por m\u00e1s de una plaza. Sin embargo, lo que este Decreto Ejecutivo se\u00f1ala es que se pagar\u00e1n los colaterales de acuerdo al salario base, y no por el valor de hora clase.<\/p>\n
\u00bfLicenciados por la ma\u00f1ana y emp\u00edricos en la tarde?<\/p>\n
De la poca claridad que presenta el Estatuto del Docente para el c\u00e1lculo de los colaterales, surge la diferencia entre los maestros y el TSC. Los profesores aseguran que cuando recibieron el pago correspondiente a la calificaci\u00f3n acad\u00e9mica, por m\u00e1s de una plaza, la ley les daba el derecho.<\/p>\n
Los docentes acusan al TSC de hacer reparos en contra de la ley y se reh\u00fasan a devolver el dinero que de manera irregular les pag\u00f3 la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n por concepto de calificaci\u00f3n acad\u00e9mica. \u201cNo puede ser que nos quieran pagar en la jornada de la ma\u00f1ana como que somos licenciados y en la tarde como que somos emp\u00edricos\u201d, dijo uno de los dirigentes magisteriales.<\/p>\n
La discordia entre docentes y autoridades gener\u00f3 m\u00faltiples impugnaciones, situaci\u00f3n que vuelve dif\u00edcil que en un periodo cercano, el Estado pueda recuperar los recursos.<\/p>\n
Ocultan la informaci\u00f3n<\/b><\/p>\n
Los resultados de la auditoria realizada en el sistema educativo por el TSC estuvo oculta de la poblaci\u00f3n debido a que el ente contralor \u00fanicamente lo socializ\u00f3 con altos funcionarios de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n.<\/p>\n
La Secretaria General del TSC, Alba Rivera, asegur\u00f3 a Transformemos Honduras que en el a\u00f1o 2008, al ministro Marlon Brev\u00e9 le presentaron siete informes, mientras que en 2009 le entregaron al ex secretario de educaci\u00f3n, Santos Elio Sosa, dos informes m\u00e1s.<\/p>\n
Indic\u00f3, que de manera unilateral los ex secretarios de estado determinaron ocultar la realidad de los hechos y que la poblaci\u00f3n solo pudo darse cuenta de lo sucedido, cuando el movimiento Transformemos Honduras, en conferencia de prensa realizada en mayo de 2010, dio a conocer el contenido del informe.<\/p>\n
Cabe destacar que a partir de publicaci\u00f3n del informe realizada por Transformemos Honduras, el TSC, comenz\u00f3 el proceso de notificaci\u00f3n de los reparos a los maestros involucrados en el cobo indebido de beneficios colaterales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El Tribunal Superior de Cuentas (TSC) concluye en su informe de auditoria que debe haber un reparo de 492 millones 516 mil 55 lempiras recibidos indebidamente por 4 mil 749 maestros en concepto de calificaci\u00f3n acad\u00e9mica. Sin embargo, exime de responsabilidad a los funcionarios de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n que ordenaron el pago respectivo.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":8921,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[32],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/116"}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=116"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/116\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8921"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=116"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=116"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=116"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}