{"id":1184,"date":"2018-02-22T20:18:19","date_gmt":"2018-02-22T20:18:19","guid":{"rendered":"http:\/\/revistazo.com\/content\/?p=1184"},"modified":"2020-12-06T05:14:27","modified_gmt":"2020-12-06T05:14:27","slug":"ley-contra-el-odio-ley-contra-la-libertad-de-expresion-o-sencillamente-cortina-de-humo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazo.com\/content\/ley-contra-el-odio-ley-contra-la-libertad-de-expresion-o-sencillamente-cortina-de-humo\/","title":{"rendered":"\u00bfLey contra el odio, ley contra la libertad de expresi\u00f3n\u2014o sencillamente cortina de humo?"},"content":{"rendered":"

Durante las \u00faltimas dos semanas ha habido mucha discusi\u00f3n en los medios y las redes sociales sobre un cuestionado proyecto de ley que, seg\u00fan los diputados que lo proponen, busca regular el \u00abdiscurso de odio\u00bb difundido a trav\u00e9s de redes sociales.<\/strong><\/p>\n

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Han surgido opiniones muy encontradas sobre las intenciones detr\u00e1s de este proyecto y sobre el impacto que podr\u00eda tener.<\/p>\n

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A continuaci\u00f3n, le ayudamos entender este tema tan pol\u00e9mico.<\/strong><\/p>\n

\u00bfDe d\u00f3nde surge este proyecto de Ley?<\/strong><\/h3>\n

A principios de febrero el diputado nacionalista Marcos Paz present\u00f3 a la c\u00e1mara legislativa un proyecto de Ley para establecer \u00abmedidas para prevenir los actos de odio y discriminaci\u00f3n en redes sociales e internet\u00bb<\/strong>.<\/p>\n

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Marcos Paz, diputado nacionalista.<\/em><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Seg\u00fan el diputado Paz, fue motivado a presentar este proyecto de Ley porque las redes sociales, aunque traigan beneficios para la poblaci\u00f3n, tambi\u00e9n pueden ser un medio por el cual las personas se conviertan en \u00abv\u00edctimas de actos de discriminaci\u00f3n o delitos de odio, inclusive injuria o difamaci\u00f3n, u otros delitos contra la seguridad p\u00fablica\u00bb<\/strong>.<\/p>\n

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El proyecto de Paz fue revisado por el Comisi\u00f3n de Dictamen, integrado por los diputados nacionalistas Gerardo Tulio Martinez Pineda, Johan Guicel Bermudez, Nelson Javier Marquez y Marco Antonio Velasquez, adem\u00e1s de Felicito Avila (Democracia Cristiana), Ronnie Richard McNab (Liberal), e Irma Aida Reyes Coello (Libre).<\/p>\n

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El 8 de febrero, esta comisi\u00f3n ampli\u00f3 la propuesta de Ley para tambi\u00e9n abarcar el tema de \u00abciberseguridad\u00bb<\/strong>.<\/p>\n

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Comisi\u00f3n Nacional de Ciberseguridad.<\/span><\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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La propuesta de Ley sigue en debate en el Congreso Nacional y hasta la fecha de esta publicaci\u00f3n, no ha sido aprobado.<\/p>\n

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Cabe mencionar que esta propuesta vendr\u00eda a sumarse a otras Leyes que regulen el varios aspectos de la actividad digital y el discurso de los ciudadanos:<\/p>\n

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En abril del a\u00f1o pasado el Congreso Nacional incluy\u00f3 en el C\u00f3digo Penal la figura de los delitos cibern\u00e9ticos<\/strong> con penas de tres a siete a\u00f1os de prisi\u00f3n, tipificando como delitos, el Hackeo de cuentas y la suplantaci\u00f3n de identidad. <\/strong><\/p>\n

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El C\u00f3digo Penal tambi\u00e9n ya penaliza con c\u00e1rcel los delitos de difamaci\u00f3n, injuria y calumnia<\/strong>, que ya han provocado que muchos periodistas y defensores de derechos humanos hayan tenido que responder en los tribunales de justicia por algunas publicaciones. <\/p>\n

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\u00bfQu\u00e9 tipo se sanciones establece la propuesta de Ley?<\/strong><\/h3>\n

El proyecto de Ley califica como discurso de odio ilegal cualquiera \u00abacci\u00f3n comunicativa que tiene como objetivo promover y alimentar un discurso, cargado de connotaciones discriminatorias, que atenta contra la dignidad y seguridad de las personas, y que es propagado con intenci\u00f3n maligna para incitar al interlocutor, o lector, a que lleve a cabo acciones destructivas en contra de una persona\u00bb<\/strong>.<\/p>\n

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Tambi\u00e9n proh\u00edbe comunicaciones que inciten la discriminaci\u00f3n contra diversos grupos de personas, la producci\u00f3n y utilizaci\u00f3n de pornograf\u00eda infantil, la suplantaci\u00f3n de identidad, y el \u00abBullying Cibern\u00e9tico\u00bb<\/strong>.<\/p>\n

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Seg\u00fan el proyecto, la sanci\u00f3n por producir este tipo de comunicaci\u00f3n prohibida ser\u00eda una multa entre 50 mil a un mill\u00f3n de lempiras<\/strong> y hasta la suspensi\u00f3n y bloqueo del sitio Web que haya publicado el mensaje clasificado como ilegal.<\/p>\n

\u00bfLa Ley atenta contra la Libertad de Expresi\u00f3n?<\/strong><\/h3>\n

En reuni\u00f3n con diversos representantes de la sociedad civil, el diputado nacionalista Gerardo Mart\u00ednez, presidente de la Comisi\u00f3n de Dictamen, aseguro que con la Ley no buscan proteger a pol\u00edticos ni sancionar a quienes publiquen \u201cFuera JOH\u201d<\/strong>, tampoco violentar la libertad de expresi\u00f3n ni controlar a los peri\u00f3dicos digitales, sino, castigar a las personas que publique en sus redes mensajes degradantes al honor de las personas y que incitan al odio.<\/p>\n

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Sin embargo, muchos otros sectores de la sociedad hondure\u00f1a, as\u00ed como organismos internacionales, ven la propuesta de Ley como una movida para callar cualquiera voz que se oponga a los que tienen el poder en Honduras.<\/p>\n

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El Relator para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH), ha manifestado que este proyecto de Ley atenta contra la libertad de expresi\u00f3n y le ha recomendado a las autoridades, que Honduras como Estado, tiene la obligaci\u00f3n de cumplir los tratados internacionales. <\/p>\n

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Analizamos a fondo la propuesta de \u201cley contra el odio\u201d del Congreso de Honduras con @el_heraldohn<\/a>. Un proyecto problem\u00e1tico que incentiva la censura privada bajo t\u00e9rmino vagos y ambiguos: https:\/\/t.co\/n9LUKUPhzE<\/a><\/p>\n

\u2014 Edison Lanza (@EdisonLanza) 8 de febrero de 2018<\/a><\/p><\/blockquote>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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A esa posici\u00f3n tambi\u00e9n se suma la del Consejo Hondure\u00f1o de la Empresa Privada (COHEP), organismo que seg\u00fan han declarado no integrar\u00eda el Consejo de Veedur\u00eda Social establecido en la Ley<\/span> <\/a> <\/strong> <\/span> <\/span>, por estar en contra de ella. <\/p>\n

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El dos de febrero pasado, el director ejecutivo del COHEP, Armando Urtecho, dijo que los empresarios ya le han manifestado a la Comisi\u00f3n de Dictamen que el proyecto contempla vac\u00edos y quehan declarado no integrar\u00eda el Consejo de Veedur\u00eda Social establecido en la Ley\u201cno nos hemos sentado para sugerir algunos peque\u00f1os cambios\u201d<\/strong><\/a>, explic\u00f3.<\/p>\n

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Sostuvo, que el Proyecto le da la facultad a ciertas empresas del sector privado a censurar el contenido de algunas publicaciones y que eso contradice al art\u00edculo 72 de la Constituci\u00f3n de la Republica<\/strong>, que expresa: \u00abes libre la emisi\u00f3n de pensamiento por cualquier medio de difusi\u00f3n sin previa censura\u00bb.<\/strong><\/p>\n

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Tambi\u00e9n se han pronunciado en contra de esta legislaci\u00f3n, organismos nacionales, como el Comit\u00e9 por la Libre expresi\u00f3n C-libre y el Colegio de periodistas de Honduras (CPH).<\/p>\n

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Para Edy Tabora<\/strong>, director de C-Libre es una norma con tinte pol\u00edtico que se deriva de la crisis post electoral, e innecesaria, porque el C\u00f3digo Penal tipifica los mismos delitos. <\/p>\n\n\n\n
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Edy Tabora, director de C-Libre<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Las redes sociales han sido el principal medio para generar opini\u00f3n sobre la situaci\u00f3n pol\u00edtica y tambi\u00e9n para la denuncia de violaciones a los derechos humanos\u201d, sostuvo Tabora.<\/em><\/span><\/strong><\/h4>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n

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Entre tanto, Dagoberto Rodr\u00edguez, Presidente del CPH alert\u00f3 que esta disposici\u00f3n legal puede convertirse en bozal y limitar la libertad de expresi\u00f3n.<\/p>\n

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Condenamos los abusos en las redes sociales, pero que eso no signifique coartar la libertad de expresi\u00f3n\u201d<\/strong>, expres\u00f3 en su cuenta de Twitter<\/em><\/span>.<\/h4>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n

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Ojo. Debemos tener mucho cuidado que la \u00abLey para Regular los Actos de Odio en las redes sociales\u00bb se convierta en \u00abun bozal\u00bb o una limitaci\u00f3n a la libertad de expresi\u00f3n. Condenamos los abusos en las redes sociales, pero que eso no signifique coartar la libertad de expresi\u00f3n.<\/p>\n

\u2014 dagoberto rodriguez (@darocohn) 2 de febrero de 2018<\/a><\/p><\/blockquote>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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\u00bfOtros pa\u00edses tienen leyes similares? <\/strong><\/h3>\n

Diversos pa\u00edses del mundo tienen Leyes relacionados con el discurso de odio y tambi\u00e9n sobre el tema de ciberseguridad\u2014aunque por lo general son vistos como temas distintos.<\/p>\n

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Tambi\u00e9n, por lo general en otros pa\u00edses estas leyes contra el discurso de odio han sido aprobados en tiempos de estabilidad pol\u00edtica, no semanas despu\u00e9s de la instauraci\u00f3n de un nuevo Gobierno, resultado de elecciones cuestionados por falta de integridad por diversos actores nacionales e internacionales, como ser\u00e1 el caso en Honduras si se apruebe el proyecto.<\/p>\n

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En cuanto al discurso de odio, tanto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos (PIDCP) como la Convenci\u00f3n sobre la eliminaci\u00f3n de todas las formas de discriminaci\u00f3n racial, ambos de la ONU, proh\u00edben palabras que incitan al odio y el racismo. Varios pa\u00edses, principalmente de Europa, tambi\u00e9n tienen leyes nacionales que proh\u00edben el \u00abdiscurso de odio\u00bb.<\/p>\n

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Estas leyes regulan el discurso de odio en general, no espec\u00edficamente el discurso en las redes sociales digitales.<\/p>\n

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Por otro lado, en noviembre de 2001 el Comit\u00e9 de Ministros del Consejo de Europa aprob\u00f3 el Convenio sobre Ciberdelincuencia, conocido tambi\u00e9n como el Convenio de Budapest. Este es el primer tratado internacional que busca hacerle frente a los delitos inform\u00e1ticos y los delitos en internet y otras redes donde se pueden cometer fraude, violaciones de derechos de autor y pornograf\u00eda infantil. <\/p>\n

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Este Convenio que entro en vigencia en Julio de 2004, tiene como objetivo la armonizaci\u00f3n de leyes penales y las disposiciones relacionadas con el delito inform\u00e1tico, entre los que se encuentran, ataque a la integridad de datos, ataques a la integridad del sistema, abuso de los dispositivos, falsificaci\u00f3n inform\u00e1tica, fraude inform\u00e1tico, pornograf\u00eda infantil y propiedad intelectual. <\/p>\n

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Aparte de los pa\u00edses europeos, el convenio ha sido firmado por Canad\u00e1, Jap\u00f3n, Estados Unidos, M\u00e9xico, El Salvador, Costa Rica, Argentina, Uruguay, Chile, Rep\u00fablica Dominicana, Panam\u00e1. <\/p>\n

Las publicaciones de los mismos diputados, \u00bfpasar\u00edan la prueba de su propuesta Ley?<\/strong><\/h3>\n

Varios observadores han se\u00f1alado que si llegue a ser aprobado la Ley de ciberseguridad y contra el odio, varios de los mismos diputados podr\u00edan ser sancionados por sus publicaciones en Facebook y Twiiter.<\/p>\n

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Por ejemplo, en enero pasado, la p\u00e1gina de Facebook de \u00c1ngela Ester Bulnes Nolazco<\/strong><\/span><\/span><\/span><\/a>, amiga cercana de la diputada Gladys Aurora L\u00f3pez, publica un meme con la imagen con los rostros del ex presidente Manuel Zelaya, de Salvador Nazralla y una calavera en el centro, con la leyenda: \u00abNo es un delincuente \u00f1angara, mucho menos una damisela caprichosa quienes van a decidir por la mayor\u00eda de hondure\u00f1os. Yo no me aguevo, y JOH no se agueva.\u00bb  <\/strong><\/p>\n

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Chuy Ramos<\/strong><\/a>, activista nacionalista, que publica en sus redes exaltamientos al presidente Juan Orlando y dem\u00e1s l\u00edderes del Partido Nacional, pero que ponzo\u00f1osamente divulga mensajes de odio en contra la oposici\u00f3n. Como prueba, un video, que al publicarlo dice que fue construido por la misma oposici\u00f3n.<\/p>\n

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El video muestra a personas consumiendo droga y a supuestos pandilleros utilizando su lenguaje m\u00edmico, tambi\u00e9n muestra im\u00e1genes del ex presidente de la Republica y coordinador de la Alianza de oposici\u00f3n, Manuel Zelaya, de Salvador Nazralla y Xiomara Castro, con tatuajes en sus cuerpos, entonado una canci\u00f3n llamando a votar por la Alianza para que corra m\u00e1s sangre y destruir a la naci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

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