{"id":1244,"date":"2020-07-12T20:39:31","date_gmt":"2020-07-12T20:39:31","guid":{"rendered":"http:\/\/revistazo.com\/content\/?p=1244"},"modified":"2020-11-26T06:31:08","modified_gmt":"2020-11-26T06:31:08","slug":"se-puede-reparar-las-quebradas-compras-y-contrataciones-de-emergencia-en-honduras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazo.com\/content\/se-puede-reparar-las-quebradas-compras-y-contrataciones-de-emergencia-en-honduras\/","title":{"rendered":"\u00bfSe puede reparar las quebradas compras y contrataciones de emergencia en Honduras?"},"content":{"rendered":"

\"La<\/a> <\/p>\n

Cuando suceden esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n en las compras p\u00fablicas, todos los ojos se<\/strong>
\nvuelcan en los perpetuadores, sus maquinaciones y las redes familiares, pol\u00edticas o<\/strong>
\necon\u00f3micas que participan, pero muy pocos ojos le prestan atenci\u00f3n a las causas y los<\/strong>
\nfacilitadores.<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

Estos \u00faltimos cuatro meses hemos sido testigos presenciales de lo fr\u00e1gil y vulnerable que
\nes la contrataci\u00f3n p\u00fablica, algo que ya sab\u00edamos con hacer memoria de los grandes
\nesc\u00e1ndalos que han azotado al pa\u00eds en la \u00faltima d\u00e9cada, pero que en tiempos de COVID19 obviamente se magnifican m\u00e1s por el efecto directo en las vidas de las personas.<\/p>\n

A pesar que el problema de la ineficiencia y corrupci\u00f3n en las compras p\u00fablicas es bien
\nconocido, nada de lo que se ha hecho ha tenido impacto. Se nombran juntas
\ninterventoras, se disuelven entidades como el Fondo Vial, se hace un intento de investigar
\ny castigar a los corruptos o como ha sido el caso reciente de la Comisi\u00f3n Permanente de
\nContingencias (COPECO) e Inversi\u00f3n Estrat\u00e9gica de Honduras (INVEST-H), se nombran
\nnuevas cabezas en un intento de un \u201cborr\u00f3n y cuenta nueva\u201d.<\/p>\n

Por m\u00e1s de 20 a\u00f1os se ha querido ver el problema como un asunto meramente t\u00e9cnico. La
\ncooperaci\u00f3n internacional ha gastado millones de d\u00f3lares apoyando la aprobaci\u00f3n de la Ley
\nde Contrataci\u00f3n P\u00fablica en el gobierno de Ricardo Maduro Joest; el fortalecimiento de la
\nOficina Nacional de Compras y Adquisiciones del Estado (ONCAE) y el portal
\nHonduCompras, durante el gobierno de Jos\u00e9 Manuel Zelaya; la aprobaci\u00f3n de la Ley de
\nCompras Electr\u00f3nicas en el gobierno de Porfirio Lobo Sosa; y m\u00e1s recientemente, en
\ntrasparentar las alianzas p\u00fablicas-privadas en el gobierno de Juan Orlando Hern\u00e1ndez.<\/p>\n

El meollo del asunto es que, ante todo, se necesita resolver el problema pol\u00edtico de las
\ncompras y contrataciones estatales. Algo que ni cooperantes u organizaciones de sociedad
\ncivil han podido revertir o logrado incidir. El problema pol\u00edtico es mucho m\u00e1s complejo que
\nel t\u00e9cnico, no solo se trata de pol\u00edticos que buscan financiar sus campa\u00f1as o llenar sus
\nbolsillos, tambi\u00e9n hay empresarios que quieren mantener suculentos contratos, privilegios
\no mercados cautivos. Pero tambi\u00e9n est\u00e1 la din\u00e1mica autoritaria del presidencialismo
\nhondure\u00f1o que en momentos de emergencia concentra a\u00fan m\u00e1s poder.<\/p>\n

Como se ha visto en la compra de los ventiladores pulmonares sin tomar en cuenta los
\nrequerimientos t\u00e9cnicos y las condiciones de los hospitales o la adquisici\u00f3n de hospitales
\nm\u00f3viles utilizando un vendedor de dudosa reputaci\u00f3n, las decisiones en torno a las compras
\nde emergencia han sido altamente discrecionales. En una administraci\u00f3n p\u00fablica en donde
\nla toma de decisi\u00f3n se basa en lealtades personales, en vez de m\u00e9ritos o capacidades, se
\nproducen fuertes incentivos para que los funcionarios y empleados p\u00fablicos act\u00faan
\nfundamentalmente para proteger y avanzar sus posiciones pol\u00edticas, en vez de adherirse al
\nmandato legal. Por eso, no nos debe de sorprender que Marco Bogr\u00e1n no consult\u00f3 con el
\nconsejo directivo antes de adjudicar las compras.<\/p>\n

En fin, la personalizaci\u00f3n del poder es el obst\u00e1culo m\u00e1s cr\u00edtico que tiene Honduras para
\nreparar las quebradas y vapuleadas compras de emergencia. En la ausencia de efectivos
\ncontroles, incluyendo contrapesos institucionales y pol\u00edticos, el presidente Juan Orlando
\nHern\u00e1ndez es el \u00fanico que puede hacer los correctivos en las compras de emergencia. La
\ngran interrogante es si podr\u00e1 prescindir del poder, f\u00e1ctico y formal, dejando a los expertos
\ny t\u00e9cnicos trabajar; y a la vez, controlando influencias indebidas de pol\u00edticos y empresarios
\ninescrupulosos.<\/p>\n

Por el momento, es pr\u00e1cticamente imposible que el gobierno garantice que no habr\u00e1 m\u00e1s
\ncorrupci\u00f3n en las compras de emergencia, pues simple y sencillamente, los riesgos y
\noportunidades est\u00e1n muy latentes.<\/p>\n

 <\/p>\n

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  Cuando suceden esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n en las compras p\u00fablicas, todos los ojos se vuelcan en los perpetuadores, sus maquinaciones y las redes familiares, pol\u00edticas o econ\u00f3micas que participan, pero muy pocos ojos le prestan atenci\u00f3n a las causas y los facilitadores.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":9460,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[21],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1244"}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1244"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1244\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5031,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1244\/revisions\/5031"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9460"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1244"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1244"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1244"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}