{"id":2,"date":"2011-08-26T06:00:00","date_gmt":"2011-08-26T06:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/revistazo.com\/content\/?p=2"},"modified":"2020-12-06T02:21:28","modified_gmt":"2020-12-06T02:21:28","slug":"la-dificil-tarea-de-obtener-informacion-publica-en-la-secretaria-de-salud","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazo.com\/content\/la-dificil-tarea-de-obtener-informacion-publica-en-la-secretaria-de-salud\/","title":{"rendered":"La dif\u00edcil tarea de obtener informaci\u00f3n p\u00fablica en la Secretar\u00eda de Salud"},"content":{"rendered":"
A cuatro a\u00f1os de haber entrado en vigencia la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, la tarea de obtener datos de car\u00e1cter p\u00fablico en las distintas instituciones del Estado, encuentra las mismas dificultades de antes. La norma jur\u00eddica vigente desde julio de 2007, supondr\u00eda una liberaci\u00f3n del secretismo informativo y una herramienta eficiente para la investigaci\u00f3n period\u00edstica, teor\u00eda que contrasta con la realidad.<\/div>\n
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\"images\"Nadie desconoce que en un pa\u00eds donde se busca construir una verdadera democracia, la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas son elementos claves en la funci\u00f3n gubernamental. No obstante, los esfuerzos realizados por Revistazo.com, tratando de obtener informaci\u00f3n p\u00fablica relacionada con el nombramiento de m\u00e9dicos y enfermeras del sistema sanitario nacional, evidencia la mala voluntad de los funcionarios de la Secretar\u00eda de Salud P\u00fablica de dar a conocer dichas estad\u00edsticas.<\/div>\n
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La petici\u00f3n<\/strong><\/a><\/div>\n
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Impulsado por los rumores del supuesto tr\u00e1fico de plazas en los centros de salud y hospitales del pa\u00eds, Revistazo.com,haciendo uso de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, present\u00f3 el 24 de enero pasado, una petici\u00f3n solicitando el detalle de las planillas de m\u00e9dicos y enfermeras asignadas a los hospitales y centros de salud del pa\u00eds. Esta solicitud, la cual fue recibida por Aura Oseguera, oficial de transparencia de esa Secretaria de Estado, se\u00f1ala que la informaci\u00f3n requerida debe incluir el nombre del centro asistencial, municipio y departamento en que han sido asignados.<\/div>\n
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En consonancia con la Ley, la informaci\u00f3n solicitada por este medio informativo, debi\u00f3 haber sido entregada por la Secretar\u00eda de Salud el siete de febrero de 2011. Sin embargo, al comparecer a reclamarla, la oficial de trasparencia inform\u00f3 que el departamento de planillas todav\u00eda no hab\u00eda hecho llegar la informaci\u00f3n y sin m\u00e1s justificaci\u00f3n solicit\u00f3 pr\u00f3rroga<\/span><\/a> de diez d\u00edas h\u00e1biles m\u00e1s, los que vencieron el 21 de febrero.<\/div>\n
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La ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n p\u00fablica, se\u00f1ala en su art\u00edculo 21 que el plazo para resolver una petici\u00f3n es de 10 d\u00edas, t\u00e9rmino que solo puede ser prorrogable una vez, para casos debidamente justificados. A pesar de que no hubo justificaci\u00f3n alguna y siendo evidente la violaci\u00f3n de la Ley, Revistazo.com, tratando de mantener la armon\u00eda, acept\u00f3 esperar hasta el 21 de febrero, tal como lo solicitara la funcionaria, pero una vez m\u00e1s, la Secretar\u00eda de Salud P\u00fablica, incumpli\u00f3 su compromiso, en abierto desacato a la Norma jur\u00eddica.<\/div>\n
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Se desconoce a\u00fan si los funcionarios act\u00faan bajo el mandato del secretario de Salud P\u00fablica, Arturo Benda\u00f1a Pinel, pero no se puede esconder, que con su manera de actuar, estos funcionarios no solo violentan la Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, sino que tambi\u00e9n lo hacen con la Ley de Libre Emisi\u00f3n del Pensamiento y la libertad de prensa.<\/div>\n
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Recurso de revisi\u00f3n<\/strong><\/a><\/div>\n
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Para cumplir con el procedimiento de Ley, el 22 de febrero, Revistazo.com present\u00f3 ante los comisionados del Instituto de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (IAIP), un recurso de revisi\u00f3n. Acci\u00f3n fundamentada en los art\u00edculos 80 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica y 26 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica.<\/div>\n
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El escrito presentado al IAIP, fue debidamente argumentado y documentado con pruebas de haber seguido los tr\u00e1mites establecidos en la Ley. El mismo pide la intervenci\u00f3n de las autoridades para que la Secretar\u00eda de Salud P\u00fablicaentregue la informaci\u00f3n solicitada.<\/div>\n
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Luego de haberse presentado el recurso de revisi\u00f3n, el IAIP intervino a la Secretar\u00eda de Salud P\u00fablica y orden\u00f3 la entrega de la informaci\u00f3n. En oficio 126-201 UT<\/span><\/a>, de fecha cinco de mayo, la oficial de Transparenciale solicit\u00f3 al jefe de planillas, Luis Galeas, el env\u00edo inmediato.<\/div>\n
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\u201cA trav\u00e9s de la presente le estoy solicitando de manera inmediata la informaci\u00f3n sobre el detalle de las planillas de m\u00e9dicos y enfermeras asignadas a los hospitales y centros de salud del pa\u00eds. La informaci\u00f3n debe comprender el nombre de los m\u00e9dicos y centros asistenciales de cada municipio y departamento, ya que esta informaci\u00f3n la debemos entregar al peticionario en un t\u00e9rmino de cuatro d\u00edas a partir de la fecha, ya que tenemos un recurso interpuesto por el Instituto de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica\u201d, refiere la nota.<\/div>\n
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Aunque la orden del IAIP era de entregar la informaci\u00f3n p\u00fablica el 9 de mayo, el jefe de planillas, a trav\u00e9s de oficio 547-DPSS-2011<\/a><\/span>, notific\u00f3 a la oficial de transparencia, que la misma ser\u00eda entregada hasta el 12 de ese mes: \u201cLa informaci\u00f3n solicitada mediante oficio No 126-201 UT, referente al detalle de las planillas de m\u00e9dicos y enfermeras asignadas a los hospitales y centros de salud del pa\u00eds, ser\u00e1 proporcionada la pr\u00f3xima semana el d\u00eda jueves 12 de mayo, ya que se est\u00e1 realizando recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n\u201d.<\/div>\n
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Es importante recordar que la informaci\u00f3n a que se refiere el jefe de planillas, tuvo que haber sido entregada con tres meses de anterioridad, o sea el siete de febrero. Es decir, a este funcionario no le importan los preceptos de la Ley de Transparencia y evidencia en su actuar, su inter\u00e9s por esconder la informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/div>\n
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El 12 de mayo, una vez m\u00e1s Revistazo.com se present\u00f3 a la oficina de Transparencia de la Secretaria de Salud, y sin esconder su preocupaci\u00f3n, la oficial de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, inform\u00f3: \u201cme la prometieron para hoy, pero todav\u00eda no hay nada, si usted quiere, vamos a planillas para reclamarles y si la tienen que se la entreguen de una vez\u201d.<\/div>\n
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Al llegar a planillas, Oseguera manifest\u00f3 a Galeas \u201c\u00e9l es quien est\u00e1 solicitando la informaci\u00f3n de las planillas y nos comprometimos a entreg\u00e1rsela hoy, si la tiene lista, de una vez entr\u00e9guesela y que le firme de recibido\u201d, – \u201cSi la tenemos en la computadora, pero si tiene una USB se la damos ahorita mismo\u201d, respondi\u00f3 el jefe de planillas, y fue de esa manera como este medio digital, logr\u00f3 al menos parte de la informaci\u00f3n solicitada.<\/div>\n
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La informaci\u00f3n incompleta y contenida en un cuadro de 3,630 datos de m\u00e9dicos y enfermeras profesionales, no detalla asignaci\u00f3n de los profesionales con nombramientos a nivel central en las direcciones regionales y regiones metropolitanas de Tegucigalpa y San Pedro Sula. Tampoco aparecen los datos correspondientes a las enfermeras auxiliares, situaci\u00f3n que fue puesta en conocimiento ante las autoridades del IAIP y que provoc\u00f3 una nueva intervenci\u00f3n por parte del ente contralor que amenaz\u00f3 con penalizar el delito.<\/div>\n
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Ante las amenazas de sanci\u00f3n por parte del IAIP, la oficial de Transparencia solicit\u00f3 al departamento de enfermer\u00eda, la informaci\u00f3n relacionada a las enfermeras auxiliares y profesionales, pero de la misma manera, los registros se limitaron a proporcionar solo el nombre de las enfermeras profesionales asignadas a los hospitales.<\/div>\n
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Resoluci\u00f3n del IAIP<\/strong><\/a><\/div>\n
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El recurso de revisi\u00f3n sigui\u00f3 su tr\u00e1mite en el IAIP y el 20 de julio, a trav\u00e9s de la secretar\u00eda general, Revistazo.com fue notificado de la resoluci\u00f3n 044 2011, que declara con lugar la petici\u00f3n hecha por este medio de comunicaci\u00f3n.<\/div>\n
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El fallo del IAIP ordena a la Secretar\u00eda de Salud p\u00fablica, que en un plazo no mayor de cinco d\u00edas h\u00e1biles, a partir de la notificaci\u00f3n, entregue la informaci\u00f3n solicitada. \u201cCopia del nombre de m\u00e9dicos y enfermeras por centro asistencial en cada municipio, de cada departamento del pa\u00eds\u201d, se\u00f1ala el mencionado fallo.<\/div>\n
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Luego de la ordenanza del IAIP, la oficial de transparencia solicit\u00f3 a cada regi\u00f3n de salud y a cada uno de los hospitales del pa\u00eds la informaci\u00f3n requerida. Hasta hoy, revistazo.com solo ha recibido documentaci\u00f3n de once<\/a><\/span> dependencias sanitarias, diez hospitales y la regi\u00f3n de salud del departamento de Gracias a Dios. Los funcionarios de salud mantienen el compromiso de recopilar toda la informaci\u00f3n de los centros asistenciales del pa\u00eds, hasta cumplir con el mandato.<\/div>\n
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Cabe mencionar que en ocho meses que lleva el proceso, son m\u00faltiples las ocasiones en que el medio de comunicaci\u00f3n tuvo que acudir tanto a la secretar\u00eda de salud, como al Instituto de Acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/div>\n
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La desidia en las autoridades centrales, oblig\u00f3 a revistazo.com a solicitar de manera directa la informaci\u00f3n de los hospitales y centros de salud de la capital y es as\u00ed como este medio digital logr\u00f3 que al menos la regi\u00f3n metropolitana, entregara los datos requeridos.<\/div>\n
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En el caso de los hospitales, en una visita realizada al Hospital Psiqui\u00e1trico Santa Rosita, el director de la instituci\u00f3n, Marvin Macedo y el presidente de la seccional del Sitramedhys, manifestaron que la informaci\u00f3n solicitada solo pod\u00eda ser entregada con la autorizaci\u00f3n del Secretario de Salud, Arturo Benda\u00f1a. Ambos se negaron a recibir la petici\u00f3n.<\/div>\n
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La actitud de los funcionarios solo evidencia dos cosas: Desconocimiento de sus obligaciones o irrespeto a la legislaci\u00f3n. El art\u00edculo 28 de la Ley de Transparencia, penaliza el delito de no entregar la informaci\u00f3n p\u00fablica a los peticionarios, con multas que van desde medio salario, hasta 50 salarios m\u00ednimos mensuales.<\/div>\n
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Centros asistenciales que entregaron informaci\u00f3n <\/strong><\/div>\n
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Instituci\u00f3n<\/span><\/strong><\/p>\n<\/td>\n

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Lugar<\/span><\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Regi\u00f3n Sanitaria Gracias a Dios<\/span><\/p>\n

Regi\u00f3n Metropolitana de Salud Tegucigalpa<\/span><\/a><\/span><\/p>\n

Hospital El Progreso<\/span><\/p>\n

Hospital Mario Mendoza<\/span><\/p>\n

Hospital del Sur<\/span><\/p>\n

Hospital Roberto Suazo C\u00f3rdova<\/span><\/p>\n

Hospital san Francisco <\/span><\/p>\n

Hospital Juan Manuel G\u00e1lvez <\/span><\/p>\n

Hospital Enrique Aguilar Cerrato <\/span><\/p>\n

Instituto Nacional del T\u00f3rax<\/span><\/a><\/p>\n<\/td>\n

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Gracias a Dios<\/span><\/p>\n

Tegucigalpa <\/span><\/p>\n

El Progreso Yoro<\/span><\/p>\n

Tegucigalpa<\/span><\/p>\n

Choluteca<\/span><\/p>\n

La Paz<\/span><\/p>\n

Juticalpa<\/span><\/p>\n

Gracias Lempira<\/span><\/p>\n

La Esperanza<\/span><\/p>\n

Tegucigalpa<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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