{"id":38,"date":"2012-07-17T06:00:00","date_gmt":"2012-07-17T06:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/revistazo.com\/content\/?p=38"},"modified":"2020-12-06T03:14:42","modified_gmt":"2020-12-06T03:14:42","slug":"la-vivienda-un-privilegio-en-honduras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazo.com\/content\/la-vivienda-un-privilegio-en-honduras\/","title":{"rendered":"La vivienda: un privilegio en Honduras"},"content":{"rendered":"<p>Tener una casa en Honduras es un privilegio porque s\u00f3lo una parte de la clase media y muchos ricos y poderosos tienen la oportunidad de adquirir una o m\u00e1s.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>La falta de pol\u00edticas estatales destinadas a favorecer a los m\u00e1s pobres, que representan el 70% de los 8,2 millones de hondure\u00f1os, dificulta que&nbsp; se pueda contar con una vivienda digna en el pa\u00eds.<\/p>\n<p>La situaci\u00f3n seguir\u00e1 as\u00ed hasta que pol\u00edticos consecuentes con la realidad y con visi\u00f3n de estadistas lleguen al poder para enfrentar la pobreza y ayudar a los que viven en ese nivel social.<\/p>\n<p>S\u00f3lo basta recorrer las zonas marginadas de Tegucigalpa y San Pedro Sula, las dos ciudades m\u00e1s importantes que albergan a unos 2,1 millones de personas, para constara las malas condiciones en que viven centenares de miles de hondure\u00f1os por no poseer un pedazo de tierra para construir su casa.<\/p>\n<p>Por ese motivo, esa gente se refugia en las orillas de los r\u00edos o arriesgan sus vidas y las de sus familias para apoderarse por la fuerza de terrenos&nbsp; concesionados a los ricos o en las laderas de las colinas y monta\u00f1as.<\/p>\n<p>All\u00ed, los hondure\u00f1os conviven con enfermedades end\u00e9micas relacionadas directamente con la carencia de una casa digna como lo son la difteria, el dengue, enfermedades respiratorias y el temido mal de Chagas.<\/p>\n<p><b style=\"font-size: 14px;\">HACINAMIENTO Y CASAS MAL CONSTRUIDAS<\/b><\/p>\n<p>El tema preocupa a los cooperantes y a la comunidad internacional, menos al gobierno, pese a que las estad\u00edsticas oficiales indican que el 66% de las casas son deficientes por estar construidas con cart\u00f3n, madera, adobe y todo tipo de desechos vegetales, y en las que el hacinamiento es tal que en una sola habitaci\u00f3n est\u00e1n entre 4 y 10 personas sin servicios b\u00e1sicos.<\/p>\n<p>A finales del siglo XIX&nbsp; la mayor\u00eda de las tierras ejidales de la capital fueron&nbsp; dadas en dominio \u00fatil&nbsp; a un reducido grupo de familias con influencias pol\u00edticas y econ\u00f3micas,&nbsp; que las&nbsp; utilizaron en actividades agr\u00edcolas y la ganader\u00eda que, con el tiempo las abandonaron.<\/p>\n<p>Pero otros hondure\u00f1os llegaron de distintas regiones del territorio nacional y construyeron all\u00ed sus viviendas con el af\u00e1n de encontrar una soluci\u00f3n a sus precarias condiciones de hambre y del olvido estatal.<\/p>\n<p>La falta de oportunidades en la zona rural produjo que a lo largo del siglo pasado continuara la migraci\u00f3n de personas del capo a la ciudad en busca de mejores condiciones de vida, particularmente a Tegucigalpa y San Pedro Sula.<\/p>\n<p>Ambas localidades absorbieron tanta gente que hicieron surgir innumerables asentamientos en tierras ejidales, que a\u00f1os despu\u00e9s trataron de legalizar.<\/p>\n<p>Hasta 1979 la mayor\u00eda de terrenos eran ejidales en Honduras y las municipalidades otorgaban certificados de dominio \u00fatil que facultaban a las familias a edificar sus viviendas.<\/p>\n<p>A pesar que en 1980 las corporaciones municipales continuaron con la pr\u00e1ctica de dar m\u00e1s dominios plenos, el proceso se torn\u00f3 dif\u00edcil&nbsp; porque en la d\u00e9cada de 1990 el gobierno involucr\u00f3 en estas tareas al Instituto Nacional Agrario y a la desaparecida Corporaci\u00f3n Desarrollo Forestal, conocida hoy por Instituto de Conservaci\u00f3n Forestal.<\/p>\n<p>El poco remante de la clase media que a\u00fan existe debe sortear numerosos problemas para adquiri o alquilar una vivienda adecuada porque dispone de sueldos bajos, altos costos de vida, inflaci\u00f3n, altos intereses de los pr\u00f1\u00e9stamos bancarios hasta del 42% anual, costos de construcci\u00f3n elevados y falta de apoyo gubernamental.<\/p>\n<p>Las circunstancias dan origen sin embargo, a Ideas tan ins\u00f3litas de que algunos levantan sus casas con botellas pl\u00e1sticas de bebidas gaseosas que llenan con arena y tierra.<\/p>\n<p>La interrupci\u00f3n del proceso de titulaci\u00f3n iniciado por las municipalidades provoc\u00f3 que las familias que originalmente resultaron beneficiadas con la concesi\u00f3n de dominio \u00fatil, entablaran demandas contra el Estado y eso provoc\u00f3&nbsp; impedimentos para&nbsp; que muchas comunidades establecidas legalizaran sus predios.<\/p>\n<table style=\"margin-bottom: 10px; margin-left: 20px;\" class=\"mceVisualAid\" align=\"right\" border=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td class=\"mceVisualAid\"><img loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/revistazo.com\/content\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/tierrasexpropia03.jpg\" alt=\"images\" border=\"0\" height=\"338\" width=\"450\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td class=\"mceVisualAid\"><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><b style=\"font-size: 14px;\">LEY SIN REGLAMENTO, SOLO EN HONDURAS<\/b><\/p>\n<p>Cifras oficiales se\u00f1alan que un 86% de los hondure\u00f1os vive en tierra sin documentaci\u00f3n, mientras los pocos terrenos inscritos en el Registro de la Propiedad presentan irregularidades derivadas de la mala aplicaci\u00f3n de ley.<\/p>\n<p>En el 2004, el Congreso aprob\u00f3 la Ley de Propiedad, pero dej\u00f3 pendiente la promulgaci\u00f3n de su respectivo reglamento. &nbsp;<\/p>\n<p>Ocho a\u00f1os despu\u00e9s, en el 2011, la carencia&nbsp; de ese reglamento sigue creando problemas para que los pobres logren su tan ansiado prop\u00f3sito de contra de un peque\u00f1o predio para vivir.<\/p>\n<p><b style=\"font-size: 14px;\">DESORDEN POR LA FALTA DE REGLAMENTO<\/b><\/p>\n<p>Estad\u00edsticas de las Naciones Unidas se\u00f1alan que el litigio de tierras es uno de los principales problemas que enfrenta el pa\u00eds, pues solo en la capital cerca del 40% de la poblaci\u00f3n vive en terrenos sin legalizar.&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>Seg\u00fan el Secretario General del Fondo Social para la Vivienda, Ren\u00e9 Lanza, la falta de un reglamentaci\u00f3n de la Ley de Propiedad permite que las autoridades instituyan sus propios m\u00e9todos&nbsp; para regularizar los predios y ocasionen un serio desorden administrativo en el proceso.<\/p>\n<p>En Tegucigalpa y Comayag\u00fcela hay 400 colonias&nbsp; en riesgo de ser afectadas por desastres naturales, mientras otras&nbsp; fueron expropiadas sin estar en litigio.<\/p>\n<p>Lanza afirm\u00f3 que \u201ca esta situaci\u00f3n&nbsp; no se escapan los ocho grupos ind\u00edgenas establecidos en el pa\u00eds porque, a pesar que la Ley de Propiedad contiene un cap\u00edtulo especial para legalizar sus tierras, las comunidades de ellos est\u00e1n a la deriva y bajo amenazas de desalojo tras ocho a\u00f1os de haberse aprobado la legislaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<table style=\"width: 174px; height: 186px;\" class=\"mceVisualAid\" align=\"left\" border=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td class=\"mceVisualAid\"><img loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/revistazo.com\/content\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/carlosHtierras.jpg\" alt=\"images\" border=\"0\" height=\"158\" width=\"150\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td class=\"mceVisualAid\">&nbsp;<span style=\"color: #999999;\" color=\"#999999\"><i>Carlos Hern\u00e1ndez.<\/i><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>El director de la organizaci\u00f3n sin fines de lucro Asociaci\u00f3n para una Sociedad m\u00e1s Justa (ASJ), Carlos Hern\u00e1ndez, sostuvo que el desorden provocado por la carencia de una reglamentaci\u00f3n provoca que el 70% de las colonias expropiadas en Tegucigalpa no siguieran&nbsp; el debido procedimiento.<\/p>\n<p>Indic\u00f3 que \u201cesta situaci\u00f3n tambi\u00e9n ha causado la muerte violenta de ocho l\u00edderes comunales en la zona norte del pa\u00eds, lo cual jam\u00e1s debi\u00f3 darse\u201d.<\/p>\n<p>Investigaciones realizadas por la ASJ dan a conocer que la debilidad en la aplicaci\u00f3n de la ley tambi\u00e9n ocasiona que alrededor de 1,5 mill\u00f3n de hondure\u00f1os permanezcan pendientes de obtener su t\u00edtulo de dominio pleno, pues en los \u00faltimos ocho a\u00f1os s\u00f3lo 16.000 familias han logrado ese beneficiadas.<\/p>\n<p>En vez del reglamento de la Ley de Propiedad, el gobierno aplica una disposici\u00f3n del Consejo Directivo del Instituto de la Propiedad (IP) que no cuenta con un soporte jur\u00eddico debido a que en Honduras, el \u00fanico ente con capacidad para emitir, reformar y aprobar leyes&nbsp; es el Congreso.<\/p>\n<p><b>EXPROPIACION: NUEVA MODALIDAD <\/b><\/p>\n<p>La regularizaci\u00f3n predial consiste en incorporar a los mapas urbanos de los municipios, los barrios y colonias fundadas ilegalmente. De acuerdo a la ley,&nbsp; esa&nbsp; inscripci\u00f3n solo puede lograrse al titularse la tierra a favor de los pobladores.<\/p>\n<p>En Honduras es com\u00fan encontrar terrenos con documentos registrados a favor de muchas personas, pero cuando tal cosa sucede en comunidades&nbsp; establecidas antes de junio de 1999, la ley determina la v\u00eda de la expropiaci\u00f3n por necesidad p\u00fablica.<\/p>\n<p>En teor\u00eda, la regularizaci\u00f3n por expropiaci\u00f3n elimina el conflicto entre los pobladores y los supuestos due\u00f1os del terreno porque es el Estado, a trav\u00e9s de los tribunales, el que determina la propiedad de la tierra. As\u00ed, los beneficiados pagan el precio antes de titular el predio.<\/p>\n<p>El proceso de regularizaci\u00f3n comprende&nbsp; un levantamiento catastral realizado por el IP. En esa etapa, los funcionarios orientan a&nbsp; los pobladores sobre la ubicaci\u00f3n y dimensi\u00f3n de sus correspondientes predios, los l\u00edmites de la comunidad, las calles, aceras, \u00e1reas verdes y espacios para centros de salud y escuelas.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>Asimismo, se lleva a cabo una investigaci\u00f3n denominada \u201ctracto sucesivo\u201d para determinar la identidad del propietario y decretar la expropiaci\u00f3n que, luego se publica en el diario oficial La Gaceta.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s&nbsp; se forma una comisi\u00f3n para determinar el&nbsp; justiprecio o valor monetario que pagar\u00e1n los pobladores por metro cuadrado de terreno. La comisi\u00f3n cuenta con&nbsp; un&nbsp; representante de los pobladores,&nbsp; uno del gobierno y&nbsp; otro del propietario de la tierra.<\/p>\n<p>Una vez que la comisi\u00f3n est\u00e1 de acuerdo, se fija&nbsp; el&nbsp; sistema de pago a trav\u00e9s de un fideicomiso,&nbsp; se organizan&nbsp; las Mesas de Regularizaci\u00f3n&nbsp; para que los pobladores y los empleados del Programa de Administraci\u00f3n de Tierras del IP, determinen el plazo de pago. Una vez cancelada la deuda,&nbsp; el IP debe emitir el t\u00edtulo de propiedad debidamente registrado a favor del poblador.<\/p>\n<p>Centenares de hondure\u00f1os que residen en las colonias como la Flor del Campo y Villa Cristina recibieron el apoyo directo del Proyecto de Tierras de la ASJ.<\/p>\n<table style=\"margin-right: 0px; margin-bottom: 10px; margin-left: 20px;\" class=\"mceVisualAid\" align=\"right\" border=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td class=\"mceVisualAid\"><img loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/revistazo.com\/content\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/tomasreyestierras.jpg\" alt=\"images\" border=\"0\" height=\"169\" width=\"150\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td class=\"mceVisualAid\"><i>&nbsp;Tom\u00e1s Reyes.<\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Esa experiencia la calific\u00f3 el presidente del patronato de la Flor del Campo, Tom\u00e1s Reyes,&nbsp; como un \u201cacto positivo\u201d porque&nbsp;&nbsp; \u201cla comunidad ejerci\u00f3 presi\u00f3n en el IP para que le pusiera atenci\u00f3n al asunto y los habitantes de la Flor del Campo tuvimos un representante con voz y voto en el Comit\u00e9 T\u00e9cnico, que monitorea el fideicomiso\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el&nbsp; dirigente comunal, el gobierno ejecuta&nbsp; la regularizaci\u00f3n como una herramienta pol\u00edtica y no para beneficiar a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La inquietud&nbsp; tambi\u00e9n comparte Mar\u00eda del Carmen Rivera, presidenta de la Junta de Aguas de la Villa Cristina, quien afirm\u00f3 que \u201clos pol\u00edticos&nbsp; han enga\u00f1ado a los pobladores, dici\u00e9ndoles que van a recibir pronto gratuitamente sus escrituras, lo que es falso\u201d.<\/p>\n<p><b style=\"font-size: 14px;\">BANCOS NO DEBERIAN COBRAR INTERESES A LOS POBRES<\/b><\/p>\n<p>Para el&nbsp; IP,&nbsp; los bancos que manejan fideicomisos de las colonias expropiadas pueden cobrar comisiones, pero nunca tasas de inter\u00e9s.<\/p>\n<p>En la actualidad s\u00f3lo el&nbsp; Banco de los Trabajadores, Banco Popular y Banco Finaciera Hondure\u00f1a&nbsp; participan en este tipo de operaciones.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>El Banco de los Trabajadores mantiene una pol\u00edtica m\u00e1s social de las tres instituciones que otorgan fideicomisos porque cobra la comisi\u00f3n m\u00e1s baja, no obliga a los pobladores a hipotecar sus casas y devuelve el 50% de la comisi\u00f3n a la comunidad lpara ejecutar proyectos sociales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tener una casa en Honduras es un privilegio porque s\u00f3lo una parte de la clase media y muchos ricos y poderosos tienen la oportunidad de adquirir una o m\u00e1s.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":8883,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[32],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38"}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5082,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38\/revisions\/5082"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8883"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistazo.com\/content\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}