{"id":843,"date":"2014-05-14T15:21:01","date_gmt":"2014-05-14T15:21:01","guid":{"rendered":"http:\/\/revistazo.com\/content\/?p=843"},"modified":"2020-12-06T04:22:18","modified_gmt":"2020-12-06T04:22:18","slug":"inhabilitacion-politica-por-30-anos-y-penas-de-hasta-15-anos-de-reclusion-contempla-proyecto-de-ley-anticorrupcion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazo.com\/content\/inhabilitacion-politica-por-30-anos-y-penas-de-hasta-15-anos-de-reclusion-contempla-proyecto-de-ley-anticorrupcion\/","title":{"rendered":"Inhabilitaci\u00f3n pol\u00edtica por 30 a\u00f1os y penas de hasta 15 a\u00f1os de reclusi\u00f3n contempla proyecto de Ley Anticorrupci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

El pleno del Congreso Nacional conoci\u00f3 recientemente un proyecto de Ley Anticorrupci\u00f3n que de ser aprobado ser\u00eda aplicable a todos los funcionarios p\u00fablicos que dilapidan los recursos del Estado. La iniciativa presentada por el diputado, Jari Dixon Herrera, del Partido Libertad y Refundaci\u00f3n (LIBRE), intenta establecer mejores controles para el manejo del erario y los mecanismos necesarios de rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n

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Jari Dixon Herrera<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

El diputado propone endurecer las penas para los funcionarios o empleados p\u00fablicos que se apropien de caudales o bienes que les hayan sido confiados por naturaleza de sus cargos. En tal sentido plantea reclusi\u00f3n de 9 a 12 a\u00f1os si el valor no excede de 100 mil lempiras y de 12 a 15, si sobrepasa esa cantidad. El esp\u00edritu de la Ley tambi\u00e9n contempla la inhabilitaci\u00f3n absoluta para ejercer un puesto p\u00fablico por el doble del tiempo que dure la reclusi\u00f3n.<\/p>\n

Adem\u00e1s, esta  legislaci\u00f3n crear\u00eda una Agencia Nacional Anticorrupci\u00f3n,  adscrita a la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica, pero con independencia funcional. La entidad tendr\u00e1 como fin hacer efectiva la responsabilidad penal de los funcionarios infractores.<\/p>\n

El diputado proyectista, considera la corrupci\u00f3n como una plaga incontrolable generadora de la principal de los problemas sociales que enfrenta Honduras, \u201csin que hasta la fecha haya habido voluntad pol\u00edtica para su combate de forma profesional, valiente y contundente\u201d.<\/p>\n

Sostuvo que Honduras pierde al a\u00f1o un aproximado de 30 mil millones de lempiras por concepto de corrupci\u00f3n y que solo en defraudaci\u00f3n fiscal la cifra asciende a 12 mil millones de Lempiras, situaci\u00f3n que en t\u00e9rminos reales representa una escalada de problemas sociales, como la agudizaci\u00f3n de la pobreza, incremento de la criminalidad, emigraci\u00f3n, desintegraci\u00f3n familiar y deficiencias en los sistemas de salud y de educaci\u00f3n, entre otros.<\/p>\n\n\n\n
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La iniciativa Herrera ocurre en el momento en que el pa\u00eds ha sido sacudido por millonarios actos de corrupci\u00f3n que mantienen en al borde de la quiebra al Instituto Hondure\u00f1o de Seguridad Social (IHSS) y al Instituto de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados P\u00fablicos (INJUPEMP),  entre otras instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n

Autoridades, como el Fiscal Especial de Lucha contra la Corrupci\u00f3n, Ricardo Matute, acepta que la situaci\u00f3n generada en Honduras por la corrupci\u00f3n es dif\u00edcil, por lo que se manifiesta en favor de que el proyecto sea aprobado en la C\u00e1mara Legislativa. \u201cTodo proceso legislativo que busque obtener una mayor eficacia en los operadores de justicia en la persecuci\u00f3n a delitos contra la corrupci\u00f3n debe de ser apoyado por toda la sociedad\u201d, se\u00f1al\u00f3  este funcionario del Ministerio P\u00fablico.<\/p>\n

Matute dijo que solo en Tegucigalpa el Ministerio P\u00fablico mantiene un total de 3,180 casos entre judicializados y los que todav\u00eda est\u00e1n en proceso de investigaci\u00f3n y que en San Pedro Sula, se maneja una cantidad similar.<\/p>\n

Entre los principales casos de corrupci\u00f3n que maneja la fiscal\u00eda que dirige mencion\u00f3, las irregularidades cometidas por los funcionarios del Instituto Hondure\u00f1o de Seguridad Social (IHSS), del Instituto de Previsi\u00f3n del Magisterio (INPREMA), del Instituto de Jubilados y pensionados del Poder Ejecutivo (INJUPEMP), el saqueo de medicinas de la Secretar\u00eda de Salud, los abusos del  ex ministro de salud, Arturo Benda\u00f1a y el de jueces que torcieron la ley para dejar en libertad narcotraficantes.<\/p>\n

Problema hist\u00f3rico<\/strong><\/h3>\n

Para sustentar que la corrupci\u00f3n en Honduras no es un problema nuevo, el diputado Herrera, proyectista de la Ley,  ha manifestado que este flagelo tiene ra\u00edces de tiempos de la colonizaci\u00f3n y posterior independencia. Asegura que los funcionarios de aquel momento, tambi\u00e9n cometieron actos de corrupci\u00f3n similares a los hoy.<\/p>\n

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\u201cEncontramos una federaci\u00f3n centroamericana dirigida por Manuel Jos\u00e9 Arce [en los a\u00f1os 1825 al 1829], obligada a suscribir el primer empr\u00e9stito con un banco ingl\u00e9s por la cantidad de 5 millones de pesos, de los cuales solo ingresaron 300 mil a las arcas de la Federaci\u00f3n\u201d, sostuvo el parlamentario.<\/p>\n

Mencion\u00f3 que en 1862 durante el gobierno del General Jos\u00e9 Mar\u00eda Medina se otorgaron poderes plenipotenciarios a un hondure\u00f1o y a un franc\u00e9s radicados en Francia para suscribir empr\u00e9stitos a nombre del Estado de Honduras para la construcci\u00f3n del ferrocarril interoce\u00e1nico, obra que todav\u00eda siguen esperando lo hondure\u00f1os, porque los prestamos fueron  suscritos y Honduras tuvo que pagarlos a pesar de que nunca se recibi\u00f3 un tan solo centavo.<\/p>\n

\u201cSe hipotec\u00f3 el Estado hondure\u00f1o y Francia lleg\u00f3 al extremo de ofrecer en venta a nuestro pa\u00eds a los Estados Unidos. As\u00ed de mal hemos estado con la corrupci\u00f3n\u201d, reflexion\u00f3 el parlamentario, sin dejar de recordar a Marco Aurelio Soto y Ram\u00f3n Rosa, quienes con la apertura al desarrollo econ\u00f3mico durante la reforma liberal tambi\u00e9n se agenciaron recursos provenientes de la explotaci\u00f3n minera.<\/p>\n\n\n\n\n
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Ex presidentes de Honduras mencionados en actos de corrupci\u00f3n
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Manuel Jos\u00e9 Arce<\/span><\/p>\n<\/td>\n

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General Jos\u00e9 Mar\u00eda Medina<\/span><\/p>\n<\/td>\n

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Marco Aurelio Soto<\/span><\/p>\n<\/td>\n

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Ram\u00f3n Rosa<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Adem\u00e1s dijo, que a inicios del siglo XX varios funcionarios salieron beneficiados con la concesi\u00f3n de las mejores tierras de la costa norte a las compa\u00f1\u00edas bananeras a cambio de casi nada para el Estado. \u201cY son estas las que con su poder econ\u00f3mico compran la voluntad de los gobernantes, financian revueltas, quitan y ponen presidentes y se convierten en el poder detr\u00e1s del trono, siendo tanta la corrupci\u00f3n que el magnate del banano en ese entonces, Samuel Zamurray, en un acto de sobrado poder, se atrevi\u00f3 a decir  que en Honduras es m\u00e1s barato comprar un diputado que una mula\u201d, asever\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
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Tiburcio Carias Andino<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

\u201cY qu\u00e9 decir de las expropiaciones forzosas de capital y otros bienes propiedad de alemanes residentes en el pa\u00eds al declararse la guerra a Alemania por parte del presidente de la Rep\u00fablica, General Tiburcio Carias Andino, en donde al remate de dichos bienes acudieron los m\u00e1s conspicuos colaboradores del presidente para hacerse a precios rid\u00edculos de aquellos bienes expropiados ilegalmente\u201d, reflexion\u00f3, al referirse tambi\u00e9n a la entrega de nacionalidades de forma irregular a ciudadanos chinos y jud\u00edos.<\/p>\n

En su exposici\u00f3n de motivos convertida casi en una  c\u00e1tedra de historia de Honduras, el parlamentario no dej\u00f3 de mencionar que durante la guerra de 1969 entre Honduras y El salvador, se pudo comprobar que el gobierno militar de Oswaldo L\u00f3pez Arellano, manten\u00eda planillas fantasmas de soldados que recib\u00edan salario y que no aparecieron al momento del conflicto b\u00e9lico.<\/p>\n

Se\u00f1al\u00f3 casos, como la quiebra de la Corporaci\u00f3n Nacional de Inversiones (CONADI) provocada por empresarios que de manera inescrupulosa  acapararon millones de lempiras, sin que el Estado les haya deducido responsabilidad. El Bananagate, el chinazo, el pasaportazo, los Sextos Juegos Centroamericanos y el fondo petrolero, tambi\u00e9n fueron recordados por el parlamentario para justificar la necesidad de la Ley Anticorrupci\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 habla de eso?<\/strong><\/h3>\n

Entre 2004 y 2013, Jari Dixon Herrera estuvo nombrado como coordinador de la Fiscal\u00eda de Delitos Comunes del Ministerio P\u00fablico en Tegucigalpa, funci\u00f3n que desde 2009 no desempe\u00f1\u00f3 porque la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica se lo impidi\u00f3. El entonces fiscal, fue suspendido de su cargo sin goce de salario por haber protagonizado junto a 70 hondure\u00f1os m\u00e1s \u201cLa Huelga de hambre contra la corrupci\u00f3n y la impunidad\u201d. Su despido fue notificado en abril de 2013.<\/p>\n

La  Huelga se desarroll\u00f3 en los bajos del Congreso Nacional entre el 7 de abril y el 14 de mayo de 2008. Los manifestantes recibieron la solidaridad del pueblo hondure\u00f1o que realiz\u00f3 diferentes tipos de acciones en todo el territorio Nacional y a la misma,  se unieron reconocidas personalidades como la ex magistrada de la Corte de Apelaciones de San Pedro Sula, Tirza Flores; el superior de los jesuitas en Honduras, Ismael Moreno; el pastor evang\u00e9lico, Evelio Reyes y la entonces diputada del Congreso Nacional,  Marleny Paz.<\/p>\n\n\n\n
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Jari Dixon en una conferencia de prensa durante la huelga contra la corrupci\u00f3n y la impunidad<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Ellos exig\u00edan que el Fiscal General y Fiscal General adjunto, Le\u00f3nidas Rosa y Omar Cerna, respectivamente, desengavetaran las imputaciones presentadas contra  ex rectora de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de Honduras (UNAH), Ana Bel\u00e9n Castillo, acusada de fraude y abuso de autoridad en perjuicio de la administraci\u00f3n p\u00fablica por haber construido varios edificios sin la debida licitaci\u00f3n.<\/p>\n

De igual manera reclamaban darle tr\u00e1mite a una denuncia interpuesta contra el ex Fiscal General, Ovidio Navarro, acusado de malversaci\u00f3n de caudales en perjuicio de la administraci\u00f3n p\u00fablica. En el 2004, Navarro formul\u00f3 pagos para acallar las protestas de los fiscales, requerimiento que seg\u00fan ellos se encontraba engavetado en la fiscal\u00eda general.<\/p>\n

Tambi\u00e9n exig\u00edan darle curso a una denuncia contra el ex alcalde de Tegucigalpa, Miguel Pastor, qui\u00e9n habr\u00eda utilizado los fondos de las aportaciones de los empleados jubilados INJUPEMP, para el pago de salarios de la Municipalidad durante su administraci\u00f3n. El ex edil fue acusado de malversaci\u00f3n de caudales p\u00fablicos en perjuicio de la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

Las acusaciones por la quiebra del Banco Corporativo, BANCORP y varios casos incoados contra del ex presidente, Rafael Leonardo Callejas, tambi\u00e9n eran mencionadas por los manifestantes. Exig\u00edan adem\u00e1s que el fiscal general y fiscal adjunto, fueran suspendidos durante las investigaciones. Sin embargo, el Congreso Nacional, que en ese momento era presidido por Roberto Micheletti, decidi\u00f3 no atender la demanda.<\/p>\n

Honduras entre los m\u00e1s corruptos del mundo<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
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Honduras retrocedi\u00f3 en materia de
\ncorrupci\u00f3n en el 2013 seg\u00fan
\nTransparencia Internacional<\/span><\/a><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Organismos internacionales han calificado a Honduras como uno de los pa\u00edses m\u00e1s corruptos del mundo. Tal es el caso, del \u00cdndice de Percepci\u00f3n de la Corrupci\u00f3n (IPC)<\/span><\/a><\/span><\/span><\/strong> de Transparencia Internacional, una instituci\u00f3n que en el 2013 encontr\u00f3 este pa\u00eds es el m\u00e1s corrupto de Centroam\u00e9rica. A nivel continental Honduras solo es superado por Paraguay, Hait\u00ed y Venezuela y ocupa la posici\u00f3n 140 de 177 naciones investigadas mundialmente.<\/p>\n

Lo anterior detalla que 139 pa\u00edses del mundo son m\u00e1s transparentes que Honduras y que solo 37 se encuentran en igual o peor situaci\u00f3n. Esto representa un retroceso de 7 puntos, ya que en el 2012, Honduras ocupaba el lugar 133.  <\/span><\/p>\n

Ver infograf\u00eda<\/span><\/span><\/a><\/p>\n

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Transparencia International es representada en Honduras la Asociaci\u00f3n para una Sociedad m\u00e1s Justa<\/span><\/a><\/span><\/span><\/strong> (ASJ), organismo que ha seguido de cerca diversos casos de corrupci\u00f3n en los sectores de seguridad, salud y educaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

En el caso de salud, investigaciones llevadas a cabo por la ASJ han permitido el enjuiciamiento de varios funcionarios, como es el caso del ex ministro de Salud Arturo Benda\u00f1a<\/span><\/a><\/span><\/span><\/strong>, y la jefa del Almac\u00e9n Central de Medicinas<\/span><\/a><\/span><\/span><\/strong>, Marixa Sol\u00f3rzano<\/span><\/a><\/span><\/span><\/strong>, entre otros. El saqueo INPREMA y del INJUPEMP<\/span><\/a><\/span><\/span><\/strong> tambi\u00e9n han sido documentados por la ASJ.<\/p>\n

El costo de la imp\u00fadica transparencia<\/strong><\/h3>\n

En una investigaci\u00f3n realizada a mediados de 2011, este medio digital comprob\u00f3 que  anualmente el Estado eroga m\u00e1s de 345 millones de lempiras en nueve instituciones encargadas de controlar el gasto p\u00fablico. Sin embargo, los altos \u00edndices de corrupci\u00f3n que hay en el pa\u00eds no son congruentes con el trabajo que estos entes deben realizar.<\/p>\n

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Descarga estudio:<\/strong> El Lado Oscuro
\ndel Presupuesto Nacional<\/span><\/a><\/span><\/span><\/strong>\u201d<\/p>\n

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Tribunal Superior de Cuentas, Consejo Nacional Anticorrupci\u00f3n (CNA), Comisi\u00f3n Interinstitucional de Medicamentos (CIM), el Instituto de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (IAIP), Congreso Nacional y dos Comisiones de presupuesto, forman parte de los organismos del Estado con dualidad de funciones entre ellos.<\/p>\n

La investigaci\u00f3n denominada, \u201cEl Lado Oscuro del Presupuesto Nacional<\/span><\/a><\/span><\/span><\/strong>\u201d, cita que el TSC  maneja anualmente 213.9 millones de lempiras, el CNA 22 millones, el IAIP con 36.8, la CIM 4.5 millones y los departamentos de auditoria de varias secretar\u00edas de estado con 33 millones.  A esta erogaci\u00f3n tambi\u00e9n hay que sumarle el costo de la Fiscal\u00eda de lucha contra la Corrupci\u00f3n, el de las oficinas de transparencia de las instituciones del Estado, incluidas las municipalidades y el de las comisiones de transparencia municipal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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