{"id":902,"date":"2014-11-03T16:10:47","date_gmt":"2014-11-03T16:10:47","guid":{"rendered":"http:\/\/revistazo.com\/content\/?p=902"},"modified":"2020-12-06T04:39:04","modified_gmt":"2020-12-06T04:39:04","slug":"de-la-voluntad-del-gobierno-depende-cumplimiento-del-convenio-firmado-por-transparencia-internacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistazo.com\/content\/de-la-voluntad-del-gobierno-depende-cumplimiento-del-convenio-firmado-por-transparencia-internacional\/","title":{"rendered":"De la voluntad del gobierno depende cumplimiento del convenio firmado por Transparencia Internacional"},"content":{"rendered":"

El convenio de colaboraci\u00f3n y de buena fe para la promoci\u00f3n de la transparencia, combate de la corrupci\u00f3n y fortalecimiento de sistemas de integridad, suscrito entre el gobierno de la Rep\u00fablica y Transparencia Internacional (TI) define compromisos importantes para ambas partes. Sin embargo, su cumplimiento depende de la voluntad expresa del presidente, Juan Orlando Hern\u00e1ndez y sus funcionarios.<\/strong><\/p>\n

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El documento firmado<\/span> <\/a> <\/span> <\/span> por el Presidente Hern\u00e1ndez, en representaci\u00f3n del Estado de Honduras, Huguette Labelle<\/span> <\/a> <\/span> <\/span>, entonces presidenta de la Junta Directiva de TI y Carlos Alberto Hern\u00e1ndez, presidente de la Asociaci\u00f3n para una Sociedad M\u00e1s Justa (ASJ), capitulo nacional de ese organismo global anticorrupci\u00f3n, establece el compromiso del gobierno para llevar a cabo acciones de combate a la corrupci\u00f3n, imperante en este pa\u00eds centroamericano.<\/p>\n

En tal sentido TI le dar\u00e1 seguimiento a las acciones de combate a la corrupci\u00f3n que bajo el enfoque de gesti\u00f3n por resultados pregona el gobierno central.<\/p>\n

El documento, con vigencia hasta el 27 de enero de 2018, fecha en que finaliza el mandato de Juan Orlando Hern\u00e1ndez, prioriza acciones de transparencia en los sectores de salud, educaci\u00f3n, seguridad, infraestructura y gesti\u00f3n tributaria. La rendici\u00f3n de cuentas en las compras, contrataciones y gesti\u00f3n del recurso humano, ser\u00e1 una labor prioritaria de parte de las autoridades.<\/p>\n

Cabe mencionar que este convenio marca un punto importante en la vida institucional del pa\u00eds, porque Honduras es el primer pa\u00eds en el mundo que suscribe con TI un tratado que le permitir\u00e1 evaluar los esfuerzos de combate a la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u2192 Los compromisos del gobierno <\/span> <\/a> <\/span> <\/span> <\/span><\/td>\n\u2192 Responsabilidades de TI <\/span> <\/a> <\/span> <\/span> <\/span><\/td>\n\u2192 Compromisos sectoriales <\/span> <\/a> <\/span> <\/span> <\/span><\/td>\n\u2192 Evaluaci\u00f3n<\/span> <\/a> <\/span> <\/span> <\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Los compromisos del gobierno <\/strong><\/span><\/h3>\n\n\n\n\n\n
Seg\u00fan el Convenio, el gobierno estar\u00eda obligado a conformar la Mesa de Acuerdo y Monitoreo, implementar junto a TI el Plan de Monitoreo Anual (PMA) y proporcionar con la mayor celeridad la documentaci\u00f3n requerida para el seguimiento de las acciones. La difusi\u00f3n de los acuerdos, es responsabilidad de las autoridades, quienes deben formular un plan de comunicaci\u00f3n y divulgaci\u00f3n que contenga la planificaci\u00f3n, recursos y medios. El Plan incluir\u00e1 reuniones informativas y visitas a las regiones del pa\u00eds para socializar los informes.<\/td>\n<\/tr>\n
Adem\u00e1s, el gobierno debe adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las metas, coordinar que las actividades se realicen en el tiempo se\u00f1alado, de acuerdo a los indicadores establecidos por la Mesa de Acuerdo y Monitoreo. Con apoyo de TI tambi\u00e9n debe construir un sistema de denuncia ciudadana en cada uno de los sectores que abarca el Convenio.<\/td>\n<\/tr>\n
El gobierno debe garantizar que TI y ASJ gocen de independencia para el seguimiento de las acciones de combate a la corrupci\u00f3n. Las dos partes construir\u00e1n un \u00cdndice Nacional de Transparencia y Buen Gobierno (INTBG), que se basar\u00e1 en la sistematizaci\u00f3n de los compromisos sectoriales y otros indicadores que la Mesa de Acuerdo y Monitoreo considere oportunos.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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 Responsabilidades de TI 
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Manteniendo independencia de criterio y distanci\u00e1ndose de toda injerencia pol\u00edtica partidaria, TI ser\u00e1 responsable de monitorear, evaluar y difundir el cumplimiento de los compromisos sectoriales y dem\u00e1s decisiones que surjan de la Mesa de Acuerdo y Monitoreo. Tambi\u00e9n apoyar\u00e1 al gobierno en la formulaci\u00f3n del Plan de Monitoreo Anual y dem\u00e1s instrumentos t\u00e9cnicos de gesti\u00f3n que se deriven del Convenio.<\/td>\n<\/tr>\n
Adem\u00e1s, TI servir\u00e1 de canal con otras organizaciones de la sociedad civil para la socializaci\u00f3n del Convenio y la presentaci\u00f3n de informes a la poblaci\u00f3n, cooperantes y al propio gobierno.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
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\u00bfQu\u00e9 es la Mesa de Acuerdo y Monitoreo?<\/strong><\/h4>\n

Es una instancia conformada por funcionarios del gobierno y de TI que servir\u00e1 para consensuar y desarrollar de manera conjunta el Plan de Monitoreo Anual (PMA), un documento que incluir\u00e1 el nombre de los responsables, las metas, los plazos y los indicadores de cada uno de los compromisos sectoriales.<\/p>\n

Esta Mesa la conformar\u00e1n dos miembros propietarios y un suplente de cada una de las partes suscriptoras del Convenio y definir\u00e1 las funciones, responsabilidades, procesos de toma de decisi\u00f3n, mecanismo de coordinaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n, metodolog\u00edas de monitoreo y dem\u00e1s elementos organizacionales.<\/p>\n

A trav\u00e9s de esta instancia se publicar\u00e1n los informes trimestrales y anuales de los avances en el cumplimiento de los compromisos.  Para tal fin, el gobierno a proveer\u00e1 los espacios en los medios de comunicaci\u00f3n oficiales y privados de mayor cobertura nacional con quienes tenga contratos de publicidad.<\/p>\n<\/div>\n

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 Compromisos sectoriales <\/strong>
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Cada compromiso sectorial incluye la vulnerabilidad a la corrupci\u00f3n en las compras, contrataciones y gesti\u00f3n del recurso humano. Sin embargo, su cumplimiento depende exclusivamente de las decisiones del Poder Ejecutivo y del Congreso Nacional, cuando se requiera la aprobaci\u00f3n de leyes y asignaciones presupuestarias. El convenio establece metas y plazos a corto, mediano y largo plazo.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
METAS:<\/strong> Cuando hablamos de metas nos referimos a los productos institucionales esperados de la acci\u00f3n gubernamental plasmada en los compromisos sectoriales, orientados a generar mayor transparencia y a focalizar el control institucional en \u00e1reas susceptibles de corrupci\u00f3n.<\/td>\n<\/tr>\n
PLAZO:<\/strong> Es el tiempo previsto para el logro de una meta a trav\u00e9s de las actividades previstas. Seg\u00fan el nivel de prioridad y de complejidad los plazos pueden clasificarse en corto, mediano y largo.<\/td>\n<\/tr>\n
CORTO PLAZO:<\/strong> Son tiempos hasta de 6 meses posteriores a la firma del Convenio y comprende metas que dependen exclusivamente del Poder Ejecutivo.<\/td>\n<\/tr>\n
MEDIANO PLAZO: <\/strong>Abarca hasta un a\u00f1o despu\u00e9s de la firma del Convenio y comprende metas que pueden requerir acuerdos y coordinaci\u00f3n con instancias fuera del Poder Ejecutivo, aunque no ser\u00e1n necesarias las reformas legales.<\/td>\n<\/tr>\n
LARGO PLAZO:<\/strong> Sobrepasa de un a\u00f1o y son metas que requieren acuerdos legislativos, aun estando en la \u00f3rbita del Poder Ejecutivo.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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 Evaluaci\u00f3n <\/strong> <\/strong><\/span><\/h3>\n

Para efectos de valuaci\u00f3n el Convenio contempla calificaciones de los avances el compromiso gubernamental, grados que se encuentran categorizados en, meta cumplida, avance significativo, implementaci\u00f3n en curso, d\u00e9ficit en la implementaci\u00f3n y no muestra progreso. <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
META CUMPLIDA:<\/strong> Cuando se han desarrollado todas las tareas y el indicador as\u00ed lo evidencia.<\/td>\n<\/tr>\n
AVANCE SIGNIFICATIVO:<\/strong> Cuando se han tomado decisiones institucionales y se han movilizado efectivamente los recursos para el cumplimiento de metas. El indicador espec\u00edfico muestra avances.<\/td>\n<\/tr>\n
IMPLEMENTACI\u00d3N EN CURSO:<\/strong> Se han tomado decisiones relevantes para el cumplimiento y se han comenzado a movilizar recursos. El indicador espec\u00edfico muestra actividad y a\u00fan se encuentra dentro del plazo previsto.<\/td>\n<\/tr>\n
D\u00c9FICIT EN LA IMPLEMENTACI\u00d3N:<\/strong> Se ha mostrado voluntad pol\u00edtica, se han tomado decisiones, pero por problemas pr\u00e1cticos no se ha cumplido o est\u00e1 atrasada y el plazo se vencido sin que hayan motivos v\u00e1lidos para modificarlo.<\/td>\n<\/tr>\n
NO MUESTRA PROGRESO:<\/strong> No se han tomado decisiones relevantes para el cumplimiento.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Despu\u00e9s de la firma del Convenio, el Gobierno tendr\u00e1 que establecer las metas concretas para atacar la corrupci\u00f3n en los sectores mencionados. Se espera que el plan de implementaci\u00f3n y el de monitoreo est\u00e9n terminados antes de que finalice el mes de enero de 2015. El jefe de investigaciones de ASJ, Lester Ram\u00edrez, inform\u00f3 que ya se han comenzado a conformar las sub mesas de trabajo.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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